В Казахстане изменят правила планирования бюджета
Что произошло
Новые правила составления прогнозной финансовой отчетности по республиканскому бюджету разработало министерство финансов Казахстана. Проект опубликован на портале "Открытые НПА".
Что изменится
Бюджет обещают сделать прозрачнее. Теперь к проекту бюджета добавят пять новых отчётов – от долгов до запасов.
Как считают бюджет сейчас
Сейчас бюджет считают по старинке – кассовым методом: сколько денег пришло и ушло, то и записали. Прогнозы делают, но без деталей: долги, обязательства по ГЧП или амортизацию активов не учитывают.
–––
Читайте также:
–––
Есть только один документ – проект бюджета, без пояснений и разбивки. Министерство собирает данные от казначейства и администраторов программ, но полную картину никто не видит.
Что будет нового
Новые правила вводят прогнозную консолидированную финансовую отчётность.
Теперь будут считать не только платежи, но и будущие обязательства.
"Информация о финансовом положении, движении и результатах чистых активов, обязательств, доходов и расходов по методу начисления", – сказано в проекте правил.
Например, долг по ГЧП сразу попадет в отчёты.
Будет пять отчётов с формами:
- ПКФО-1РБ (финансовое положение);
- ПКФО-2РБ (результаты);
- ПКФО-3РБ (движение денег);
- ПКФО-4РБ (чистые активы);
- пояснительная записка.
Формы в приложениях показывают, что будут считать всё – от "денежных средств" до "чистого долга". Хотят учитывать запасы, основные средства (здания, техника), незавершённые проекты и даже нематериальные активы (программы). Будут учитывать амортизацию активов, долги и ГЧП (внутренний и внешний, с курсовой разницей), кому дали бюджетные деньги (местным органам, иностранцам) и сколько вернули.
Каждый отчёт будет иметь примечания. Например, к форме ПКФО-3РБ добавят, откуда нефтяные доходы (налоги, трансферты из Нацфонда) и как тратят деньги – на зарплаты или субсидии.
Минфин будет сверять данные через таблицы вроде "Увеличение в активах" или "Чистое кредитование".
Контекст
У бюджета Казахстана большие проблемы. В 2024 году расходы составили 23,6 трлн тенге, а доходы – 19 трлн тенге, то есть дефицит – 3,6 трлн тенге. В 2024 году нефть дала 7,3 трлн тенге, но её доля падает, а расходы на социалку (8 трлн) – растут.
На волне дефицита бюджета правительство решило увеличить налоги и планируется поднять НДС до 16%.
–––
Читайте также:
–––