В Казахстане растёт вторичное сиротство – СМИ

Что произошло

В Казахстане в 2024 году 164 ребёнка вернулись в государственные учреждения после того, как опекуны отказались от дальнейшего воспитания, сообщает портал Finporm.kz.

Детали

Драматичный тренд – наличие фактора вторичного сиротства, когда взятых в семью детей вновь возвращают в социальные учреждения. В 2024 году их общая численность составила 235 человек (против 246 в 2015 году), из них 164 ребёнка вернулись в госучреждения после того, как опекуны отказались от их дальнейшего содержания и воспитания.

Численность детей, поступивших после отмены патроната, выросла на 13,2%, до 60 человек. Это указывает на сохраняющиеся проблемы в сопровождении замещающих семей, приводящие к разрыву отношений. При этом случаи отмены усыновления стали единичными, что может быть результатом более строгого отбора усыновителей.

Что показал анализ ситуации с сиротством

Анализ выявляет масштабный спад как притока, так и оттока детей. Наиболее заметное сокращение зафиксировано среди вновь выявленных детей, оставшихся без попечения родителей: их численность уменьшилась на 42,3%, с 2,6 тысячи до 1,5 тысячи человек.

Это может свидетельствовать о прогрессе в профилактике социального сиротства. Яркий пример – проект "Дом мамы", финансируемый казахстанскими меценатами. Благодаря внешней поддержке родившие женщины, оказавшиеся в трудной ситуации, получают помощь в сложный период своей жизни.

Особую тревогу вызывает сокращение вдвое (с 2,6 тысячи до 1,2 тысячи человек) численности детей, которых забирают из таких социальных учреждений именно в семьи.

С 2015 по 2024 год усыновлённых детей стало меньше почти в 32 раза. Отрицательная динамика наблюдается также в сфере патроната (в 2,3 раза) и опеки (минус 39,6%). Такая тенденция может быть следствием нескольких факторов, среди которых ужесточение требований к кандидатам в усыновители и опекуны, а также рост численности детей с особыми потребностями, для которых сложно найти семью.

Сколько детей остаются в домах ребёнка

Согласно данным Бюро национальной статистики (БНС), в 2024 году в стране насчитывалось 111 различных интернатных учреждений для детей. В сравнении с показателем 2015 их количество сократилось на четверть.

Анализ численности детей, находившихся в домах ребёнка, подтверждает общую тенденцию уменьшения институционального ухода за сиротами самого младшего возраста. В Казахстане число малышей, содержавшихся в подобных социальных учреждениях, сократилось в 2,4 раза, с 1,8 тысячи до 756 человек. В других странах динамика была разной: в России численность таких малышей уменьшилась в 10,7 раза, в Узбекистане – в 3,2 раза, в Беларуси – в 2,5 раза, в Кыргызстане – в 2 раза.

Как решают проблему сиротства в странах СНГ

За последние полтора десятилетия в странах СНГ более чем в три раза сократилось количество домов ребёнка – учреждений, где дети, оставшиеся без попечения родителей, живут до достижения возраста 3-4 лет.

По данным статкомитета СНГ, в 2010 году на территории стран содружества действовали 306 таких организаций, которые также называют домами малютки. Уже в 2024 году их было лишь чуть более 80.

По количеству домов ребёнка Казахстан в СНГ занимает второе место после России. В 2024 году в Казахстане насчитывалось 20 таких организаций – на 28,6% меньше, чем 14 лет назад, в 2010-м.

Россия продемонстрировала наиболее радикальные изменения: с 2010 по 2024 год их количество сократилось с 277 до 30 – более чем в 7,5 раза. В других странах содружества наблюдается менее эффектная динамика, однако тенденция уменьшения прослеживается почти повсеместно. Так, в Армении число домов ребёнка сократилось с 12 до 7, в Узбекистане – с 13 до 8, в Беларуси – с 11 до 9.

Что говорят эти данные о политике государства

Сопоставляя динамику, можно выделить две основные модели развития. Первая – активное сокращение сети домов ребёнка с переориентацией на семейное устройство детей (в Казахстане и России). Вторая – постепенное уменьшение или сохранение стабильного количества учреждений при более консервативной политике в сфере защиты детства (в Беларуси, Молдове, Кыргызстане). Эти различия отражают не только демографические и экономические факторы, но и специфику национальных стратегий поддержки детей, оставшихся без попечения родителей.

Почему это важно

Сокращение числа детей, находящих семьи, означает рост нагрузки на систему интернатных учреждений и социальные службы, которые финансируются из бюджета. Для потенциальных приёмных родителей это сигнал о сохраняющихся барьерах в сопровождении и поддержке замещающих семей.