Смартфонов в базе больше, чем продаётся: власти отчитались о результатах IMEI-регистрации

Объём занесенных в базу по IMEI устройств превысил годовой рынок в три раза.

Что произошло

С момента легализации системы верификации IMEI-кодов импортёры внесли в систему свыше 12 млн устройств, сообщил премьер-министр Олжас Бектенов в ответе на депутатский запрос.

Детали

По его словам, это в три раза превышает ежегодное количество продаж новых устройств на казахстанском рынке и "обеляет" рынок.

"Учитывая положительную тенденцию легализации рынка, выполнение поставщиком обязательств, а также возложенные на него расходы по сопровождению процессов верификации, действующий формат отвечает установленным требованиям", – пояснил Бектенов.

Как власти объясняют стоимость оплаты в 3 932 тенге

По информации министерства цифрового развития, текущая стоимость верификации – 3 932 тенге – устанавливается самой компанией на основе своих фактических и предполагаемых расходов. В эту сумму входят затраты на доступ к базе GSMA (всемирная отраслевая ассоциация, которая представляет интересы операторов мобильной связи по всему миру), интеграцию с государственными системами, содержание защищённого дата-центра, а также техническую и пользовательскую поддержку, включая работу сайта kz-imei.kz.

Похожий подход используют в Узбекистане, Кыргызстане, Таджикистане, Азербайджане и Турции. В некоторых странах цена выше 4 000 тенге. При верификации в системе IMEI не используют персональные данные.

Возможен ли альтернативный подрядчик для IMEI-верификации смартфонов

4 апреля 2025 года ТОО "ATS Mediafon KZ" стало поставщиком услуги верификации. С ним заключили соглашение. Допуск других поставщиков открыт на постоянной основе – при соблюдении требований ГРС и положительном заключении комиссии. В правительстве отметили, что уполномоченные органы продолжают выявлять схемы ввоза "серых" мобильников и другие нарушения. Принимаются меры для перекрытия незаконных каналов. Депутатам по итогам работы предоставят допинформацию.

Контекст

Группа депутатов мажилиса ранее направила на имя премьер-министра запрос, в котором выразила обеспокоенность ситуацией с верификацией мобильных устройств по IMEI-кодам, проводимой через частную компанию ТОО "ATS Mediafon KZ".

В частности, депутаты обратили внимание на отсутствие официального мандата у компании, непрозрачность условий отбора, одностороннее установление стоимости услуги без согласования с антимонопольными органами, а также на сбор и обработку персональных данных граждан – включая ИИН, ФИО, контактный номер и IMEI-коды.

Отдельно они отметили необходимость анализа схем ввоза и реализации мобильных устройств, обходящих официальные таможенные процедуры. Кроме того, по мнению депутатов, требуется поручить Министерству финансов совместно с Агентством по финансовому мониторингу провести проверку происхождения "серых" партий техники, принять меры по пресечению их дальнейшей легализации и представить в парламент полную информацию о выявленных нарушениях.

Что ещё

С 25 марта в Казахстане введена новая система регистрации мобильных устройств. Теперь все ввозимые устройства проходят проверку по IMEI-коду – уникальному номеру, по которому операторы могут идентифицировать устройство.

На едином портале IMEI "Корғау" проверяются устройства на подлинность и распределяются по трём спискам:

  • белый – устройство зарегистрировано в международной базе GSMA;
  • серый – устройство не распознано; владельцу предоставляется 30 календарных дней для верификации;
  • чёрный – устройство заблокировано, числится украденным или поддельным; владельцу будут недоступны услуги связи.

Цель системы – борьба с "серым" импортом, повышение налоговых поступлений и защита от мошенничества.

Импортёров обязали платить 3 932 тенге (1 МРП) за каждое устройство. Эти средства, как выяснилось, поступают не в госбюджет, а на счёт частной компании. Об этом ранее сообщил мажилисмен Мурат Абенов, заявив, что это может быть "новой формой утильсбора" – но уже в сфере телекоммуникаций. Министр цифровизации Жаслан Мадиев это отрицает и называет модель "открытой формой сотрудничества".

–––

Читайте также:

–––