В каждой дороге закопаны государственные деньги. Госаудит выявил финансовые нарушения на 2,8 млрд при строительстве дорог в Астане

22.06.2023
На фото – улица Букар жырау в Астане
Из них возмещению подлежит всего лишь 56,8 млн тенге.

Ревизионная комиссия Астаны провела государственный аудит использования бюджетных средств, выделенных в рамках строительства автомобильных дорог. Инспектора побывали в столичном управлении транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры. А сегодня на заседании член комиссии Макпал Альжанова рассказала о результатах этой работы.

Почти половина астанчан не могут вовремя доехать туда, куда надо

Во время масштабной проверки госаудиторы опросили астанчан, чтобы оценить качество функционирования городской дорожно-транспортной сети. Опрос показал, что менее 40% респондентов удовлетворены качеством строительства новых дорог и существующих. Вовремя добраться до места назначения получается у 44% опрошенных. Удовлетворены дорожно-транспортной инфраструктурой – 54,5%, обеспечением пешеходными зонами – 61% и остановочными павильонами – 50%.

Сегодня общая протяженность сетей автомобильных дорог в столице составляет 868,3 км. За 2020-2022 годы в рамках капитального строительства проложено 23 новых улицы общей протяжённостью 52 км, проведен средний ремонт 381 улицы, из них жилых массивов – 220 улиц на 75 км. Также текущим ремонтом охвачено 145 центральных улиц на 123 км.

Финансовые нарушения, неэффективные проекты и упущенные выгоды 

По словам Макпал Альжановой, аудит охватил бюджетные программы на общую сумму 25,2 млрд тенге, в том числе речь идёт о развитии транспортной программы – 21,3 млрд тенге, строительстве и реконструкции технических средств регулирования дорожного движения – 3,9 млрд тенге. 

«Так, всего по итогам государственного аудита установлены финансовые нарушения на общую сумму 2 млрд 871 млн тенге, из них подлежит возмещению сумма в 56,8 млн тенге, восстановлению – 2 млрд 814,3 млн тенге. При этом 150 млн тенге восстановлены в ходе аудита. Неэффективного использования активов государства установлено на 1 млрд 998,1 млн тенге. Сумма возможных потерь и упущенной выгоды составила 56,6 млн тенге, установлены 46 процедурных нарушений и два системных недостатка», – сообщила она.

Проверка выявила некачественное планирование при разработке бюджетных программ, некорректное утверждение прямых и конечных показателей, отсутствие аналитической информации, которая подтверждала бы исполнение показателей конечного результата. 

Госаудиторы обнаружили, что в отчётных данных разных документов приводятся разные цифры. Например, если в плане развития Астаны на 2022 год написано, что протяжённость построенных новых дорог составляет 21,63 км, то в бюджетной программе цифра снижена до 20,68 км. 

Большой вопрос у проверяющих вызвала практика затянувшихся долгостроев. Так, на начало 2023 года на балансе управления числится 157 проектов незавершенного строительства на общую сумму 191 млрд 286,2 млн тенге. Один из примеров – строительство дороги в жилом массиве Комсомольский, который по большому счету начат аж в 2014 году. Ее строят кусками и с большими перерывами во времени.

«В условиях перерыва в несколько лет затруднительно уже определить межремонтный срок службы незаконченной автострады, в условиях, когда один участок заметно износился, а другой участок дороги даже ещё не построен. В текущем году уже будет восемь лет этому участку – уже дважды наступил срок среднего ремонта и наступает срок капитального ремонта, тогда когда объект всё ещё не сдан», – проинформировала Макпал Альжанова, отметив, что из-за такой «схемы» неэффективное использование бюджетных средств составило в сумме 1 млрд 998,1 млн тенге.

Государственных ревизоров возмущает то, что затягивания сроков окончания работ, заключению многочисленных дополнительных соглашений. В договора подряды вносятся изменения по распределению финансирования по годам и продлевается срок исполнения по несколько раз. Так например, в договор с подрядчиком на строительство развязки на пересечении улицы Бейсекова и проспекта Тлендиева с 2014 года вносились изменения аж 29 раз.

«В каждой дороге закопаны государственные деньги»

Объяснялся перед аудиторами и депутатами заместитель руководителя управления Олжас Шабданов. Он заявил, что основные нарушения связаны с недостаточным финансированием как со стороны республиканского, так и со стороны местного бюджетов. По его словам, выделяемые средства значительно не дотягивают до объема госзакупок в этой сфере. Руководство управления также утверждает, что не в полном объеме обеспечены финансированием даже процедуры изъятия и сноса земельных участков для государственных нужд. 

В свою очередь депутат маслихата Жанаргуль Кульмагамбетова удивилась количеству незавершенных проектов. Она считает, что такие случай и создают общее настроение горожан.

«Честно говоря, когда едешь по дороге и идёт ремонт у нашего населения одна мысль, и все хором о ней говорят: «Закапываются государственные деньги». Понимаете, насколько это страшная ситуация? То есть в нашем государстве, для жителей, нас с вами, нормально констатировать факт, что в каждой дороге закопаны государственные деньги. Вы ездите за рубеж, в Турцию и Эмираты, и видите, какие там дороги. Почему там бюджетные деньги выделяются, но никто не говорит и не думает, что там закопаны государственные деньги?» – сетует она.

Подпишись на Telegram-канал BES.media>> https://t.me/bessimptomno 
Если у вас есть чем поделиться или вы стали очевидцем событий, пишите, присылайте фото, аудио и видео, документы, в наш анонимный бот @bessimptomno_bot