О 100%-ном доступе к питьевой воде сообщили власти, но признали изношенность сетей и дефицит на юге
Что произошло
В правительстве Казахстана сообщили о полном обеспечении населения питьевой водой. Вместе с тем власти признали, что изношенность сетей, дефицит воды в южных регионах и климатические изменения требуют масштабной модернизации всей системы водоснабжения.
Как обеспечивают водой города и сёла
На заседании правительства вице-министр промышленности и строительства Куандык Кажкенов доложил, что население полностью обеспечено водой.
По его словам, с момента поручения в 2021 году из бюджета выделили около 835 млрд тенге, на эти деньги завершили более 1,6 тысячи проектов, чтобы обеспечить системами водоснабжения 34 города и 756 сельских населённых пунктов.
"Для сравнения: в 2021 году 90% сельского и 97,5% городского населения имели доступ к услугам водоснабжения. Таким образом, по информации местных исполнительных органов, на сегодня целевой показатель поручения главы государства достигнут и обеспечен 100%-ный охват всех населённых пунктов страны, включая 90 городов и 6087 сельских населённых пунктов с населением 7,5 млн человек", – сказал Куандык Кажкенов.
По его словам, в республике остаётся 1340 сельских населённых пунктов, которые обеспечены децентрализованными системами водоснабжения.
В 1102 сёлах установлены блок-модули очистки воды, в 219 сёлах водоснабжение за счёт частных скважин и в 19 сёлах ввиду отдалённости и отсутствия источников водоснабжения осуществляется подвоз воды.
Вице-министр уточнил, что в указанных посёлках в среднем проживают около 70 человек, и применение различных моделей водоснабжения позволяет обеспечить доступ воды и избежать неэффективных капитальных затрат.
Почему водоснабжение требует новой модернизации
Куандык Кажкенов сообщил, что изношенность сетей, растущие потребности населения и строительство новых районов требуют модернизации систем, расширения охвата и повышения качества услуг. И для этого необходимы значительные инвестиции.
Решение задач, по его словам, будет продолжено в двух основных направлениях – трансфертов общего характера и за счёт заёмных средств в рамках национального проекта по модернизации энергетического и коммунального секторов.
По информации профильного госоргана, в этом году в рамках трансфертов общего характера выделено 128 млрд тенге. В рамках национального проекта на системы водоснабжения и водоотведения планируется привлечь 1,9 трлн тенге инвестиций.
"В целом в рамках нацпроекта планируется провести модернизацию 2,8 тысячи км сетей водоотведения, 5 тысяч км водопроводных сетей и канализационно-очистных сооружений в 45 городах", – уточнил Кажкенов, добавив, что эта работа позволит сократить уровень изношенности сетей водоснабжения с 38 до 33% и сетей водоотведения с 54 до 41%.
Ещё одной из ключевых проблем отрасли, по его словам, остаётся состояние городских канализационно-очистных сооружений. Большинство из них было построено более 50 лет назад, средний уровень износа превышает 65%. Это оказывает прямое влияние на санитарно-эпидемиологическую обстановку.
Контроль и экономия: какие изменения ждут потребителей воды
Министр водных ресурсов и ирригации Нуржан Нуржигитов напомнил, что с 2024 года в рамках трансформации "Казводхоза" идёт поэтапная передача водопроводов местным исполнительным органам для обеспечения жизнедеятельности населения с последующим получением полного контроля от забора воды до конечного потребителя.
Он добавил, что наряду с обеспечением населения качественной питьевой водой важнейшим приоритетом государственной водной политики является рациональное и устойчивое использование водных ресурсов, включая меры по водосбережению.
"В аграрном секторе основной акцент сделан на переход к современным экономичным методам полива. По прогнозам экспертов, в предстоящий вегетационный период ожидается сокращение притока воды в бассейнах рек южного региона Казахстана", – сказал Нуржигитов.
В пример он привёл, что текущее наполнение водохранилищ, расположенных в верхнем течении реки Сырдарья на территориях сопредельных государств, на 3,2 млрд кубометров ниже, чем за аналогичный период прошлого года. Наполнение водохранилищ южных регионов на 1,9 млрд кубометров меньше, чем в прошлом году.
"Это объективная реальность, обусловленная снижением осенне-зимних осадков, сокращением ледникового стока и общим воздействием климатических изменений. Эти факторы носят долгосрочный характер и требуют от нас системной адаптации", – объяснил министр.
Из-под земли достанем
В целом, согласно данным минводы и ирригации, в Казахстане разведано более четырёх тысяч месторождений подземных вод с утверждёнными эксплуатационными запасами порядка 15,7 кубометров в год. Однако сегодня этот ресурс используется всего на 7-10% от утверждённых запасов.
"Подземные воды изучены недостаточно, значительная часть запасов остаётся неразведанной, а их реальный потенциал требует проведения серьёзных дополнительных исследований и оценки. Мы приступаем к разработке концепции комплексного использования подземных вод", – сказал Нуржан Нуржигитов.
По его словам, реализация концепции позволит существенно повысить эффективность освоения подземных вод, обеспечить рациональное и устойчивое водоснабжение населения и отраслей экономики, а также будет способствовать сохранению и развитию водного фонда страны.
Премьер – о жалобах, дефиците воды и цифровом контроле
"Учитывая, что обеспечение питьевой водой – процесс постоянный, всем ответственным госорганам необходимо держать этот вопрос на контроле. От жителей регионов регулярно поступают жалобы на качество питьевой воды, перебои в подаче, изношенность сетей водоснабжения и затягивание сроков ремонтов и ввода в эксплуатацию. Совсем недавно фиксировались жалобы жителей Уральска, Темиртау на качество воды", – сказал премьер-министр Олжас Бектенов.
По его словам, за прошлый год в госорганы поступило около 70 тысяч жалоб от населения по вопросам водоснабжения. Это говорит о том, что акиматы в регионах вместе с подрядными и обслуживающими организациями не работают на должном уровне.
В частности, считает глава кабмина, на местах не принимаются меры по надлежащему обслуживанию новых сетей водоснабжения и водоотведения, а также не соблюдаются нормы качества питьевой воды. Он поручил акиматам осуществлять проверку по каждому обращению и принимать самые жёсткие меры в отношении недобросовестных организаций.
Премьер добавил, что, по имеющимся прогнозам, приток воды на вегетацию 2026 года оценивается с дефицитом до 1 млрд кубометров, поэтому крайне важным является внедрение водосберегающих технологий, особенно в сфере сельского хозяйства.
В первую очередь он поручил до конца этого года создать Единую цифровую платформу водных ресурсов, которая объединит данные о поверхностных и подземных источниках. Это позволит создать карту национального водного баланса и обеспечить гидрогеологический мониторинг.
"Кроме того, перед нами стоит задача по полной автоматизации и цифровизации производственных процессов городских водоканалов с применением лучших мировых практик. Надо обеспечить полный контроль за водой от источника до конечного потребителя. Вся работа должна быть проведена качественно и в срок", – подчеркнул Бектенов.
Министерству промышленности и строительства совместно с акиматами он поручил осуществлять регулярный контроль реализации проектов по водоснабжению и водоотведению и не допускать технических сбоев в работе единой электронной платформы.
Почему это важно
Заявленный "100-процентный доступ к воде" не означает, что проблема решена: изношенные сети, перебои, дефицит воды на юге и климатические изменения напрямую влияют на качество жизни миллионов людей, рост тарифов, санитарную безопасность и продовольственную стабильность страны. От того, насколько эффективно будут модернизированы водопроводные и канализационные системы, внедрены водосберегающие технологии и цифровой контроль, зависит не только комфорт в городах и сёлах, но и способность Казахстана избежать водного кризиса в ближайшие годы.
Контекст
В декабре 2024 года президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев был с рабочим визитом в Саудовской Аравии, где принял участие в One Water Summit.
Президент отметил, что более 2 млрд людей по всему миру всё ещё не имеют доступа к качественной питьевой воде, а более 4 млрд сталкиваются с серьёзной нехваткой воды.
"Казахстан, обладающий огромной территорией и не имеющий выхода к морю, чётко осознаёт истинную ценность воды. Мы не понаслышке знаем, что вода – это не бесконечный ресурс. Необходимо беречь воду как зеницу ока – только так человечество может достичь устойчивого прогресса", – сказал президент Казахстана.
Глава государства добавил, что странам нужно проводить совместные исследования и выработать единую политику, чтобы противостоять исчезновению ледников.
Он также сообщил, что в качестве председателя Международного фонда спасения Арала Казахстан поддерживает продвижение регионального сотрудничества и совместных действий, присоединяется к коалиции One Water Vision, которая призвана сплотить заинтересованные стороны для решения глобального водного кризиса и продвижения интегрированного управления водными ресурсами.