Выбираем тех, кто утверждает бюджет: чем занимаются депутаты маслихатов

Маслихат – это местный представительный орган, депутаты которого избираются жителями города, района или области. Депутаты утверждают местный бюджет, рассматривают планы развития и контролируют работу акимата. Например, они решают вопросы, связанные с ремонтом дорог, строительством школ, благоустройством парков и обновлением коммунальных сетей.

Акимат управляет городом или районом. Он отвечает за ремонт дорог, строительство, благоустройство и коммунальное хозяйство. Маслихат утверждает бюджет на эти работы и контролирует, как расходуются деньги. Например, акимат предлагает выделить средства на ремонт дорог. Депутаты маслихата рассматривают предложение, обсуждают расходы и решают, утверждать ли их.

Да. Депутаты маслихата утверждают планы развития городов, районов и областей. В них указывают, какие задачи власти собираются решать в ближайшие годы: ремонтировать дороги, обновлять коммунальные сети, строить школы и другие объекты, благоустраивать территории. При обсуждении планов депутаты могут предлагать изменения и поднимать вопросы, которым акимат уделил недостаточно внимания. Например, жители одного района просят заменить старый водопровод, а другого – построить школу. Депутаты могут вынести эти вопросы на обсуждение и предложить включить их в план развития.

Да. Депутаты маслихата не обязаны поддерживать все предложения акимата. Если у них есть вопросы к бюджету или плану развития, они могут предложить изменения или не утвердить документ. Например, депутаты могут потребовать объяснить, почему на один проект выделяют крупную сумму, а на решение другой проблемы денег не предусмотрели. Но самостоятельно менять бюджет маслихат тоже не может. Если поправки увеличивают расходы или сокращают доходы, для их принятия необходимо положительное заключение акима.

Да. Маслихат рассматривает отчёты акимата о том, как потратили бюджетные деньги. Например, если на ремонт дорог выделили миллиарды тенге, депутаты могут выяснить, какие улицы отремонтировали, сколько денег потратили и почему часть работ не завершили. Эти вопросы обсуждают на заседаниях маслихата и его постоянных комиссий. Так депутаты могут не только утверждать расходы, но и проверять, на что пошли деньги и какие работы в итоге выполнили.

Да. Депутаты маслихата могут направлять запросы и заслушивать представителей акимата. Например, если школу обещали открыть в сентябре, но строительство затянулось, депутат может потребовать объяснить причины задержки и назвать новые сроки. Так же можно поднимать вопросы ремонта дорог, благоустройства, коммунальных аварий и других проблем. Сам по себе депутатский запрос не гарантирует, что проблему решат. Но он позволяет официально обратиться к ответственным чиновникам и получить ответ.

Обычно депутатов маслихата избирают на пять лет. Но их полномочия могут прекратить досрочно. Именно об этом сейчас объявил президент. После выборов к работе приступит новый состав маслихата.

Депутатом маслихата может стать гражданин Казахстана старше 20 лет. Высшее образование, опыт работы чиновником или государственной службы для этого не нужны. Но есть ограничения. Баллотироваться не могут люди с непогашенной или неснятой судимостью, а также те, кого суд признал виновным в коррупционном преступлении или правонарушении. Кроме того, нельзя одновременно быть депутатом нескольких маслихатов.

Нет. Чтобы баллотироваться в маслихат, необязательно состоять в политической партии. В одномандатных округах кандидат может выдвинуть себя сам. Главное – соответствовать требованиям закона, пройти регистрацию и выполнить все условия для участия в выборах.

Всё зависит от того, в какой маслихат проходят выборы. В областных маслихатах, а также в Алматы, Астане и Шымкенте действует смешанная система. Часть депутатов выбирают по партийным спискам, а часть – по одномандатным округам, где жители голосуют за конкретного человека. В районных маслихатах и маслихатах остальных городов депутатов выбирают по одномандатным округам. Поэтому на разных выборах избиратели могут голосовать как за партии, так и за отдельных кандидатов. 

Выборы депутатов маслихатов состоятся 29 ноября 2026 года. Выдвижение кандидатов, в том числе самовыдвиженцев, началось 14 октября и продлится до 18:00 27 октября. Регистрация кандидатов и партийных списков должна завершиться до 18.00 1 ноября. После этого начнётся предвыборная агитация, которая продлится до полуночи 28 ноября. 

Не позднее 18 ноября избирательные комиссии должны сообщить жителям о времени и месте голосования. 28 ноября объявлен днём тишины, когда любая предвыборная агитация запрещена. На следующий день, 29 ноября, избирательные участки будут работать с 07.00 до 20.00 по местному времени, хотя на отдельных участках график может отличаться. Итоги выборов территориальные избирательные комиссии должны установить в течение пяти дней после голосования. 

Голосовать на выборах могут граждане Казахстана с 18 лет, у которых есть избирательное право. Есть исключения. Не могут голосовать люди, которых суд признал недееспособными, а также граждане, отбывающие наказание в местах лишения свободы по приговору суда. Голосование тайное. Никто не имеет права требовать от избирателя рассказать, за кого он отдал голос.

Большинство депутатов маслихатов совмещают депутатскую деятельность с основной работой. Постоянную зарплату только за депутатский мандат они не получают. При этом закон предусматривает для них гарантии и компенсации, связанные с выполнением депутатских обязанностей. Исключение – председатель маслихата. Он работает на постоянной основе, и для него действуют отдельные правила оплаты труда.

Да. Депутаты должны поддерживать связь с избирателями и рассматривать их обращения. Например, если в районе не работает освещение, разбита дорога или регулярно отключают воду, жители могут обратиться к своему депутату. Он может направить запрос, поднять проблему перед акиматом или вынести её на обсуждение маслихата. 

Информацию о работе маслихатов можно найти, например, на портале Gov.kz. Там публикуют принятые решения, сведения о заседаниях и деятельности депутатов. Кроме того, жители могут напрямую обращаться к своим депутатам и узнавать, что было сделано для решения конкретных проблем.