"Выгодно государству": экономист объяснил отказ от компенсации пенсионных потерь

Что произошло

Экономист Айдар Алибаев связал отказ от компенсации разницы между инфляцией и доходностью пенсионных накоплений с хроническим дефицитом бюджета. По его мнению, такая мера выгодна государству, но несёт риски для граждан.

Бюджету хронически не хватает денег

Алибаев напомнил, что при формировании бюджета на 2026 год дефицит планировали на уровне около 4,5 трлн тенге.

"Государство уже не первый год находится в периоде, когда хронически не хватает денег в бюджете, доходы хронически не успевают за расходами. Государство никак не хочет пойти в сторону снижения расходов. Хотя, на мой взгляд, резервы для снижения этих расходов просто огромные", – сказал экономист.

Почему компенсацию решили убрать

Ранее Социальный кодекс предусматривал гарантию: если инфляция окажется выше доходности пенсионных накоплений, разницу должно компенсировать государство из бюджета. Алибаев считает, что отказ от этой нормы стал одной из мер по снижению бюджетных расходов.

"Одной из мер и стал вот этот отказ от нормы, которая имеется в Социальном кодексе и которая гарантирует, что в случае, если по пенсионным накоплениям инфляция будет превышать доходность, то эту разницу государство будет компенсировать из бюджета", – пояснил он.

"Для государства мера выгодна"

По мнению экономиста, с точки зрения бюджета такое решение вполне понятно: оно позволяет снять с государства часть будущих обязательств.

"И вот эта мера с точки зрения чиновников, с точки зрения госбюджета, с точки зрения самого государства, если смотреть с их стороны, для них вполне выгодна. Она невыгодна для граждан", – подчеркнул он.

Минтруда объяснило отказ "справедливостью"

В министерстве труда и социальной защиты населения ранее объяснили отмену гарантии тем, что вкладчики получили право самостоятельно выбирать управляющую компанию и инвестиционную стратегию.

По версии ведомства, раньше граждане не могли влиять на то, как инвестируются их пенсионные накопления, поэтому государство брало на себя обязанность компенсировать разницу между доходностью и инфляцией. Теперь, считают в минтруда, человек сам оценивает риски и принимает инвестиционное решение.

"По существу, при самостоятельном выборе управляющий вкладчик принимает инвестиционное решение по своему усмотрению, оценивая ожидаемую доходность, риски и условия управления активами. В такой ситуации возложение на государство обязанности компенсировать инвестиционный результат по решениям, принятым самим вкладчиком, не соответствует принципам справедливого распределения публичных ресурсов", – говорится в разъяснении министерства.

В ведомстве также подчеркнули, что государственная гарантия была разовой компенсацией и не влияла на размер регулярных пенсионных выплат в долгосрочной перспективе.

"Соответственно, сохранение данной гарантии не является определяющим фактором для обеспечения адекватного уровня пенсионного обеспечения", – сообщили в минтруда.

При этом в министерстве сообщили, что отмена гарантии не означает полного отказа государства от ответственности за пенсионные накопления. Система управления пенсионными активами, по данным ведомства, останется под многоуровневым государственным контролем.

С 1 января 2027 года государство перестанет компенсировать вкладчикам разницу между накопленной инфляцией и фактической доходностью пенсионных накоплений. Сейчас такая компенсация выплачивается при выходе на пенсию, если доходность оказалась ниже роста цен.

Почему это важно

Если доходность пенсионных накоплений окажется ниже инфляции, без государственной компенсации вкладчики будут терять часть покупательной способности своих денег. На счёте сумма может продолжать расти, но в реальном выражении накопления будут обесцениваться.

Кто такой Айдар Алибаев

Айдар Алибаев – экономист и специалист по пенсионной системе. Окончил Московский станкоинструментальный институт по специальности "инженер-электромеханик", затем аспирантуру Казахского политехнического института им. Ленина. В разные годы работал на Алма-Атинском заводе тяжёлого машиностроения, преподавал в Казахском политехническом институте, занимал должность заместителя начальника главного управления социальных реформ министерства труда и социальной защиты населения.

С 1990-х годов занимается вопросами пенсионного рынка. Возглавлял Ассоциацию добровольных пенсионных фондов Казахстана, был председателем совета Ассоциации пенсионных фондов Казахстана, а с 2014 года руководит Союзом потребителей финансовых услуг Казахстана.