Жильё, поликлиники, освещение и дороги: в акимате Шымкента ответили на вопросы читателей BES.media

Что произошло

В акимате Шымкента ответили на вопросы подписчиков BES.media, адресованные акиму Габиту Сыздыкбекову. Эти вопросы читатели направляли через Telegram-бот редакции.

Задать их все на пресс-конференции в службе центральных коммуникаций корреспондент BES.media не смог – регламент позволял задать не более двух вопросов от одного СМИ. Чтобы получить ответы на остальные обращения, редакция направила официальный запрос в акимат.

После этого в пресс-службе области предоставили письменные разъяснения по поступившим вопросам.

ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ

Вопрос: В социальных сетях появилась информация о закрытии рейса SCAT Airlines из Шымкента в Каир. Пользователи предполагают, что вслед за этим могут быть отменены и другие европейские направления из Шымкента. Соответствует ли эта информация действительности? С чем связано возможное закрытие направления?

Ответ: Маршрут Шымкент – Каир относится к сезонным авианаправлениям и выполняется авиакомпанией в период устойчивого пассажирского спроса. При снижении загрузки воздушных судов рейсы по сезонным направлениям приостанавливаются в рамках операционного планирования перевозчика, что является стандартной практикой в гражданской авиации.

Дополнительно сообщаем, что отмены или пересмотра других международных направлений из Шымкента в настоящее время не планируется. Авиасообщение формируется с учётом пассажиропотока, экономической целесообразности и решений авиакомпаний.

Вопрос: Жители района Туран по улице Дулатбека Рахимбергенова жалуются, что мусор не вывозят уже около двух недель. По их словам, сотрудники, занимающиеся вывозом отходов, требуют дополнительную плату, несмотря на то, что жители ежемесячно оплачивают услугу. С чем связаны перебои с вывозом мусора, на каком основании с граждан требуют деньги сверх тарифа и какие меры будут приняты для решения этой ситуации?

Ответ: Вывоз твёрдых бытовых отходов с улицы Рахимбергенова (частный сектор), расположенной на территории Туранского района города Шымкент, осуществляется ТОО "ШымкентСпецКомплекс".

Мусор, выставленный жителями у входов в домовладения, вывозится в соответствии с утверждённым графиком – один раз в неделю, по понедельникам.

В соответствии с заключёнными с жителями договорами, товарищество обязано осуществлять исключительно сбор и вывоз твёрдых бытовых отходов.

Вместе с тем в целях соблюдения культуры обращения с отходами (своевременный вынос мусора, содержание прилегающей территории в чистоте и иные требования) специалисты аппарата акимата Туранского района на постоянной основе проводят разъяснительную работу среди населения.

В связи с изложенным сообщаем, что руководству вышеуказанного товарищества дано предупреждение о необходимости осуществления контроля за действиями работников при вывозе мусора, недопущения каких-либо незаконных действий, а также обеспечения своевременного вывоза отходов в соответствии с установленным графиком.

Вопрос: Жители жалуются на несоблюдение интервалов движения общественного транспорта. В частности, по автобусным маршрутам №44 и 67 на линии работает недостаточное количество автобусов, из-за чего увеличивается время ожидания. С чем связана такая ситуация и какие меры принимаются для обеспечения регулярности и частоты движения автобусов по этому и другим маршрутам?

Ответ: Регулярность движения указанных маршрутов составляет более 90%, что соответствует условиям договоров с перевозчиками и установленным нормативным требованиям. Количество подвижного состава на этих маршрутах определено на основании анализа сложившегося пассажиропотока.

В настоящее время маршрут №44 обслуживается восьмью новыми автобусами средней вместимости с плановым интервалом движения 12 минут. Маршрут №67 обслуживается 10 автобусами средней вместимости с интервалом движения 11 минут.

Отдельные отклонения от утверждённого графика движения могут наблюдаться в часы пик и связаны с увеличением транспортной нагрузки на улично-дорожную сеть города, образованием пробок и заторов, что не всегда зависит от перевозчиков.

Для обеспечения стабильной и регулярной работы общественного транспорта на постоянной основе проводится мониторинг фактического движения автобусов с использованием системы GPS-навигации, осуществляется контроль за соблюдением графиков и интервалов движения, а также ведётся работа с перевозчиками по оперативному устранению выявленных нарушений. В случае систематических отклонений к перевозчикам применяются меры, предусмотренные договорными обязательствами.

Вопрос: Граждане говорят об отсутствии уличного освещения на нескольких улицах города, включая улицы Тузелбаева, Спатаева, Ушкыштар, Дулати и Иляева. Сколько ещё улиц на сегодняшний день остаются без уличного освещения и в какие сроки планируется полностью решить эту проблему?

Ответ: По улицам Иляева и Дулати устройство уличного освещения ранее было предусмотрено в одностороннем порядке. В настоящее время в целях повышения уровня безопасности и комфорта жителей проводятся работы по установке опор и светильников на второй стороне указанных улиц. После завершения монтажных работ уличное освещение будет подключено и введено в полноценную эксплуатацию.

По улице Спатаева сообщаем, что этот участок расположен в непосредственной близости к железнодорожной инфраструктуре. В связи с прохождением вдоль железной дороги высоковольтных линий электропередачи и необходимостью строгого соблюдения требований безопасности установка уличного освещения на этом участке не представляется возможной.

По улице Ушкыштар уличное освещение предусмотрено и ранее было установлено. В результате технического сбоя светильники временно не функционировали. На сегодняшний день специализированной бригадой проведены проверочные и восстановительные работы, освещение полностью восстановлено.

В целом по городу работа по обеспечению уличного освещения продолжается на системной основе. В настоящее время проводится поэтапная инвентаризация улиц, не охваченных освещением, с последующим включением необходимых работ в планы текущего и последующих периодов с учётом технических возможностей и бюджетных средств.

Вопрос: На улице Алтынсарина дорога находится в аварийном состоянии уже более четырёх месяцев: на проезжей части большие ямы, движение затруднено, участок был перекопан, однако ремонт так и не завершён. С чем связана задержка работ, кто отвечает за этот участок и в какие конкретные сроки планируется привести дорогу в нормативное состояние?

Ответ: В 2024 году начаты работы по объекту "Реконструкция ул. Ы. Алтынсарина от Алматинской трассы до микрорайона Туран" в микрорайоне Кайтпас-1 Каратауского района. Подрядная организация – ТОО "Алем Транс Жол".

Строительные работы на этом объекте задерживаются в связи с процедурами по изъятию земельных участков, расположенных в полосе отвода дороги, а также с судебными процессами, связанными с данным изъятием. Процедуры по согласованию границ и оформлению земельно-правовых документов требуют дополнительного времени, что привело к временной задержке отдельных участков строительства.

После завершения процедуры изъятия земельных участков подрядная организация возобновит строительно-монтажные работы. Завершить объект планируют первой половине 2026 года.

Вопрос: На центральной аллее "Арбат" со стороны площади аль-Фараби строят закусочные и туалеты. Работы ведутся в зелёной зоне, где десятилетиями росли туи, дубы и другие деревья, часть которых оказалась внутри построек, а их кора и жизненно важные слои повреждены. На каком основании было разрешено строительство в зелёной полосе в центре города, проводилась ли экологическая экспертиза и выдавались ли разрешения на вырубку или повреждение деревьев? Кто является заказчиком проекта и какую ответственность понесут лица, допустившие возможные нарушения природоохранного законодательства? Планируется ли приостановка строительства до выяснения всех обстоятельств?

Ответ: Строительные работы осуществляются в рамках проекта "Miras.Tazalyq – Арбат". Правовой основой реализации проекта является соглашение о сотрудничестве, заключённое 11 августа 2025 года между аппаратом акима Аль-Фарабийского района города Шымкент, управлением развития комфортной городской среды города Шымкент, управлением туризма, внешних связей и креативной индустрии города Шымкент и университетом "Мирас". В соответствии с этим соглашением для реализации проекта выделен земельный участок общей площадью 1,5 га.

В рамках проекта предусмотрено размещение объектов социальной инфраструктуры, в том числе объектов общественного питания (закусочных) и санитарных узлов (туалетов). Указанные объекты направлены на формирование комфортной городской среды для жителей и гостей города.

В соответствии с условиями соглашения, обязанность по получению всех необходимых разрешительных документов и соблюдению требований действующего законодательства при реализации проекта возложена на университет "Мирас". В случае выявления нарушений природоохранного законодательства виновные лица будут привлечены к ответственности в порядке, установленном законодательством.

Заказчиком и непосредственным реализатором проекта "Miras.Tazalyq – Арбат" является университет "Мирас". Строительные и перепланировочные работы осуществляются за счёт собственных средств университета.

Акимат в пределах своей компетенции обеспечивает предоставление земельного участка во временное пользование, содействует оформлению необходимых согласований и разрешений, а также осуществляет контроль за ходом реализации проекта. В случае выявления нарушений акимат вправе приостановить строительные работы либо расторгнуть соглашение в установленном порядке.

Вопрос: Существуют ли в Шымкенте проблемы с ливневой системой? В каких районах города они проявляются чаще всего и какие меры принимаются для модернизации и расширения ливневой канализации, чтобы предотвратить затопления во время осадков?

Ответ: Для предотвращения риска затопления от дождевых вод в 2025 году в городе было установлено водоотводы общей длиной 55,05 км. На территории Каратауского района – на 19 улицах длиной 10,3 км, на территории Абайского района – на 32 улицах длиной 15,49 км, на территории Енбекшинского района – на 15 улицах длиной 7,8 км, на территории Аль-Фарабиского района – на 20 улицах длиной 3,3 км, на территории Туранского района – на 42 улицах длиной 18 км.

Также были произведены капитальный ремонт канала Аксай-Карабастау и укрепление реки Бадам протяжённостью 5,3 км. Допольнительно были отработаны строительные работы по строительству канала Каусар протяжённостью 4,4 км для предотвращения затопления от дождевых вод.

Вопрос: Как Шымкент будет развиваться территориально в ближайшие 5-10 лет? Планируется ли пересмотр генплана с учётом роста населения?

Ответ: Генеральный план города Шымкент утверждён постановлением правительства РК №916 от 17 октября 2023 года. Генеральный план предусматривает рост численности населения города с 1,2 до 1,9 млн человек с учётом долгосрочных перспектив до 2035 года.

По годовому объёму вводимого жилья в среднем предусмотрено увеличение до 2,1 млн кв. м.

Наряду с этим, в целях озеленения города предусмотрено увеличение уровня охвата зеленью с нынешних 3,13 кв. м на человека до 16 кв. м на человека путём строительства парков и скверов в новых жилых районах.

Кроме того, территорию парков, скверов, бульваров в 2035 году планируется довести до 7,3 тысячи га.

Помимо этого, на сегодняшний день ведутся работы по анализу генерального плана, направленные на всестороннюю оценку его актуальности. По результатам указанного анализа будут определены целесообразность и возможность внесения изменений и пересмотра генерального плана в установленном порядке.

Вопрос: Достаточно ли в городе общественных пространств – парков, скверов, пешеходных зон? Где планируется их создание?

Ответ: В ведении управления развития комфортной городской среды города Шымкент находятся 45 аллей и 12 парков. Работы по их содержанию и обслуживанию осуществляет подрядная организация ТОО "Эталон".

Согласно плану на 2026 год, за счёт инвестиций подрядных организаций, отвечающих за санитарное содержание города, предусмотрено строительство дополнительно пяти аллей.

Вопрос: Хватает ли Шымкенту поликлиник и больниц с учётом роста численности населения?

Ответ: В городе на сегодняшний день функционируют 58 организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, из которых 14 являются государственными и 44 – частными.

Численность прикреплённого населения в государственных медицинских организациях составляет 597 861 человек (46 %), в частных – 681 346 человек (54%).

Кроме того, 47 медицинских организаций (15 государственных и 32 частные) оказывают круглосуточную стационарную медицинскую помощь.

В целях обеспечения доступности и своевременности медицинской помощи, с учётом устойчивого роста численности населения, в городе предусмотрено поэтапное строительство поликлиник в необходимых районах. Эта работа будет проводиться с учётом потребностей населения. Она направлена на повышение качества медицинского обслуживания.

Вопрос: Как сегодня оценивается уровень уличной безопасности в Шымкенте? Какие меры принимаются для профилактики преступности среди подростков и молодёжи?

Ответ: По итогом 2025 года удалось снизить количество преступлений на улицах на 23,8% (с 1477 до 1126). На постоянной основе проводится анализ преступлений, своевременно вносятся изменения в маршруты патрулирования, усилены наряды КСП в криминогенных местах.

Также введены 50 пеших нарядов в местах дисклокации. Обеспечение освещения городских улиц оказало положительное влияние на снижение количества преступлений, совершённых в общественных местах и на улицах.

На постоянной основе проводятся ночные мероприятия по выявлению детей, находящихся в ночное время в развлекательных заведениях и без сопровождения законных представителей вне жилища. Кроме того, были подготовлены специальные памятки – их роздали учащимся и родителям.

В результате принятых мер в 2025 году были выявлены 470 подростков, которые находились в развлекательных заведениях в ночное время без сопровождения законных представителей с 22.00 до 06.00, а также 8694 подростка были без сопровождения законных представителей вне жилища с 23.00 до 06.00.

630 безнадзорных подростков были помещены в Центр адаптации несовершеннолетних. 

Кроме того, 406 несовершеннолетних и более 190 родителей, которые не исполняют своих обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию несовершеннолетних, а также отрицательно влияют на их поведение, поставлены на учёт в органы внутренних дел. 

Вопрос: Есть ли в Шымкенте проекты, от которых пришлось отказаться из-за нехватки финансирования?

Ответ: Шымкенту был присвоен статус города республиканского значения, что дало новый импульс развитию города, а вопросы социального строительства и инженерной инфраструктуры начали решаться системно.

Вместе с тем в перспективе реализация проектов планируется в соответствии с Планом развития города Шымкента на 2026-2030 годы за счёт средств республиканского и местного бюджетов, а также частных инвестиций.

Вопрос: Сколько подрядных организаций сейчас находятся в чёрном списке города и за что именно? Были ли случаи расторжения контрактов из-за некачественного выполнения работ в этом году?

Ответ: На данный момент в реестре недобросовестных участников государственных закупок по городу Шымкент числятся 393 подрядных организации.

Основные причины включения в перечень:

• неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по договорам о государственных закупках;
• несвоевременное исполнение требований по внесению или срокам внесения обеспечения исполнения договора;
• уклонение потенциального поставщика от заключения договора о государственных закупках;
• предоставление недостоверной информации по квалификационным требованиям;
• предоставление недостоверных сведений и (или) документов, влияющих на конкурсное ценовое предложение;
• нарушение требований статьи 6 Закона "О государственных закупках".

Вопрос: Насколько Шымкент сегодня удобен и безопасен для пешеходов и маломобильных граждан? Проводится ли аудит тротуаров, пандусов и пешеходных переходов?

Ответ: В городе Шымкент в целях реализации дорожной карты "Кедергісіз келешек" и создания доступной среды для лиц с инвалидностью в портал Inva.gov.kz были полностью внесены 86 объектов, ранее не исполненных и не отражённых в системе, из числа объектов, запланированных к адаптации.

В рамках реализации плана по улучшению инфраструктуры для людей с особыми потребностями, предусмотренного предвыборной программой партии Amanat "Халықпен бірге" на 2023-2027 годы, на портал в полном объёме внесены 277 объектов, запланированных к адаптации в 2025 году. В результате на карте доступности города Шымкент отражены 2311 объектов, из которых 1401 объект является доступным, что составляет 61% от их общего количества.

Вопрос: Какую городскую проблему жители Шымкента чаще всего поднимают на личных приёмах? Какие из этих вопросов до сих пор остаются нерешёнными?

Ответ: В 2025 году аппаратом акима города Шымкент ежеквартально утверждался график приём граждан в соответствии со статьёй 90 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан. Согласно утверждённому графику аким города Шымкент, первый заместитель акима, заместители акима и руководитель аппарата приняли 922 гражданина.

В ходе приёма гражданами преимущественно поднимались вопросы очерёдности на жильё, земельных отношений, развития инфраструктуры (установка освещения, обеспечение питьевой водой, газификация, строительство канализационных сетей, детских и спортивных площадок, установка систем видеонаблюдения), увеличения количества общественного транспорта, обустройства остановочных пунктов, асфальтирования дорог, проверки качества строительства и выявления незаконного строительства, а также вопросы, связанные с изменениями в сфере образования, информационными системами и занятостью населения.

По поднятым вопросам на территориях Каратауского, Енбекшинского и Абайского районов выполнены работы по асфальтированию улиц, строительству тротуаров, демонтажу незаконно установленных искусственных дорожных неровностей, установке опор освещения и уличного освещения, подведению газа, установке остановочных павильонов, размещению табличек с наименованиями улиц и нумерацией домов, устранению недостатков в системе отопления, строительству канализационных сетей, организации кнопочных светофоров и приведению в порядок ирригационных арыков. Указанные работы выполнены в полном объёме.

По результатам проверок качества строительства и фактов незаконного строительства по выявленным нарушениям составлены протоколы об административных правонарушениях. Они направлены для рассмотрения в специализированный межрайонный суд по административным правонарушениям города Шымкент. Вопросы, связанные с изменениями в сфере образования, информационными системами и занятостью населения, реализованы в соответствии с требованиями законодательства.

Кроме того, по вопросам очередности на жильё в соответствии со статьями 67 и 74 Закона Республики Казахстан "О жилищных отношениях" предоставление жилья из коммунального жилищного фонда осуществляется в установленном порядке на основании очерёдности. Вопросы земельных отношений в связи с необходимостью обращения в суд рассматриваются и реализуются поэтапно в соответствии с судебными решениями.

КАК МЫ ПОЛУЧАЕМ ЭТИ ОТВЕТЫ

В рубрике "Вопросы чиновникам" (BES.asks) редакция BES.media публикует официальные ответы государственных органов на вопросы читателей.

Вопросы собираются через Telegram-бот редакции и адресуются должностным лицам во время публичных мероприятий с их участием. Те обращения, которые не удаётся задать напрямую, направляются в соответствующие государственные органы в виде официальных журналистских запросов.

Опубликованные выше ответы – это официальные сообщения государственных органов, предоставленные в письменной форме в ответ на редакционный запрос. Они публикуются без купюр и редакционных интерпретаций, в целях точного и полного информирования читателей.

Таким образом, в рубрике фиксируется официальная позиция госорганов по вопросам, которые волнуют жителей.

• Если у вас есть чем поделиться или вы стали очевидцем событий, пишите, присылайте фото, аудио и видео, документы в наш анонимный бот @bessimptomno_bot.