Государственная служба не должна быть соревнованием на выносливость – Олжас Куспеков

Заместитель председателя партии Respublica считает, что государству нужно системно решать проблему переработок на госслужбе, а не ограничиваться точечными мерами вроде отключения компьютеров после 18.00.

Переработки стали привычной частью системы

Есть вещи, которые в нашей системе настолько привычны, что мы давно перестали задаваться вопросом, нормальны ли они вообще. Одна из них – переработки госслужащих.

Согласно Трудовому кодексу, нормальная продолжительность рабочего времени не должна превышать 40 часов в неделю и восемь часов в день. Однако любой человек, знакомый с работой госорганов, знает: сотрудники министерств и акиматов нередко работают до позднего вечера, а некоторые – и до глубокой ночи. Более того, во многих государственных органах за годы сложилась практика выходить на работу и в субботу.

Попытки снизить нагрузку принимались и раньше. Многие помнят, что ещё в 2015 году Агентство по делам государственной службы инициировало отключение рабочих компьютеров в государственных органах после 18.00. Однако довольно быстро стало понятно, что эта мера затронула лишь внешнюю сторону вопроса. При сохранении прежнего объёма задач сотрудники продолжали брать работу домой, приходить раньше и уходить позже.

Это говорит о том, что вопрос требует более комплексного подхода, учитывающего как растущий объём задач, стоящих перед госорганами, так и необходимость сохранения эффективности и работоспособности сотрудников.

Усталость снижает качество решений

 Конечно, во многом текущая ситуация связана с высокой ответственностью государственной службы, срочностью поручений и необходимостью оперативно реагировать на возникающие задачи. Но важно понимать: чрезмерная рабочая нагрузка напрямую влияет на качество работы. И это не просто мнение, а подтверждённый научный факт.

Любая работа, связанная с высокой ответственностью и принятием решений, требует сохранения концентрации, внимательности и способности качественно анализировать информацию. Хроническая усталость неизбежно влияет на эти показатели, а значит – и на качество принимаемых решений.

Есть и другая сторона вопроса – здоровье сотрудников. По данным Всемирной организации здравоохранения, у людей, работающих более 55 часов в неделю, риск инсульта увеличивается на 35%, а риск смерти от сердечно-сосудистых заболеваний – на 17%, в сравнении с теми, кто работает 35-40 часов в неделю.

Именно поэтому многие развитые страны решают проблему переработок посредством правового регулирования. Во Франции установленная продолжительность рабочей недели составляет 35 часов, а работа сверх нормы оплачивается с надбавкой в 25% или компенсируется дополнительным временем отдыха. В Германии стандартный рабочий день составляет 8 часов, однако при соблюдении среднего показателя за шестимесячный период он может быть увеличен до 10 часов. Директива Европейского союза при этом устанавливает, что общая продолжительность рабочей недели, включая сверхурочные, не должна превышать 48 часов.

Забота о госслужащих – не привилегия

За подобным регулированием стоят не только принципы социальной справедливости, но и прагматичный расчёт: отдохнувший сотрудник работает эффективнее, принимает более качественные решения и совершает меньше ошибок.

Государственная служба всегда была и остаётся служением обществу, а высокая ответственность нередко требует дополнительных усилий и готовности работать сверх стандартного графика. Это понимают и принимают большинство государственных служащих.

Но важно помнить: государственные служащие – это прежде всего люди. У них есть семьи, дети, родители, личные дела и право на отдых и восстановление сил.

Забота о государственных служащих – это не вопрос комфорта или привилегий. Это вопрос уважения к людям, от решений, профессионализма и ежедневной работы которых зависят благополучие миллионов граждан и развитие страны.