124 млрд тенге под угрозой: госаудит выявил серьёзные проблемы в работе казначейства
В системе казначейства накопились ошибки, которые ставят под удар бюджетные средства и прозрачность их использования.
Что произошло
Высшая аудиторская палата проверила, как работает комитет казначейства министерства финансов, сообщила пресс-служба палаты.
Детали
В пресс-релизе отмечается, что за последние 30 лет казначейская система взяла на себя больше задач: она обслуживает не только исполнение республиканского бюджета, но и местных бюджетов, Нацфонда, фонда компенсации потерпевшим и отвечает за госзакупки. Сегодня её клиентами являются более 15 тысяч организаций.
"Вместе с тем проведенный аудит выявил системные недочеты в работе казначейской системы в части управления бюджетными деньгами и проведения платежей, снижающие ее эффективность", – говорится в сообщении.
Ценные бумаги выпускали без надобности.
ВАП сообщает, что в 2021-2023 годах казначейство превысило установленные лимиты выпуска ценных бумаг, несмотря на то что денег на счетах республиканского бюджета хватало. Это могло привести к излишним расходам в размере 124 млрд тенге.
Двойные платежи
В ходе аудита выяснилось, что платежные документы проверяются только формально – на наличие, а не на соответствие законодательным требованиям. Например, в Алматы казначейство провело два платежа на общую сумму 3,7 млрд тенге по одной и той же справке о стоимости строительных работ. Это произошло в рамках реконструкции административного здания, где сумма работ изначально была заявлена как 2,5 млрд тенге.
Ошибки с авансами
Аудит выявил, что казначейство одобряет новые авансовые платежи, несмотря на наличие непогашенных авансов за прошлые годы. Кроме того, при выплате новых авансов не удерживаются пропорциональные суммы ранее выданных авансов. Эти действия противоречат требованиям бюджетного законодательства и ведут к риску нецелевого использования средств.
Слабый контроль за подрядчиками
Аудит показал, что при казначейском сопровождении госзакупок отсутствует должный контроль. Счета субподрядчиков открываются без учёта анализа рисков, который должны проводить органы госдоходов. Это позволяет участвовать в проектах недобросовестным подрядчикам.
Также было выявлено, что платежи со счетов госзакупок переводятся на банковские счета получателей без проверки их статуса как поставщиков товаров, работ или услуг. Это увеличивает риск, что средства будут использованы не по назначению.
Вдобавок профильные госорганы не оценивают, насколько механизм казначейского сопровождения помогает достигать целей: например, обеспечить целевое использование бюджетных средств или своевременную уплату налогов.
Что теперь
Высшая аудиторская палата зафиксировала 70 нарушений и 15 системных проблем. По каждому случаю даны рекомендации. Для предотвращения подобных ситуаций председатель палаты Алихан Смаилов потребовал усовершенствовать систему казначейства: она должна блокировать подозрительные платежи и авансы автоматически.
Исправление ошибок обещают контролировать в режиме реального времени.
–––
Читайте также:
–––
