"Әділ сөз" требует пересмотра правил аккредитации журналистов в Казахстане
В фонде уверены, что правила, регламентирующие работу журналистов и СМИ, должны облегчать доступ к информации, а не затруднять его.
Что произошло
В Международном фонде защиты свободы слова "Әділ сөз" порекомендовали минкультуре провести обсуждение правил аккредитации журналистов с экспертами, для улучшения текста правил и приведение его в соответствие с законодательством РК.
Цитата
"Положения, исключения которых из проекта Закона "О масс-медиа" удалось добиться членам рабочей группы, стали пунктами этих подзаконных актов. Никакие правила или подзаконные акты не должны противоречить закону и накладывать большие ограничения на журналистов", – написали в организации.
О распространении информации
По данным Фонда, в проекте правил нет ответа на главный вопрос: вправе ли неаккредитованные журналисты получать информацию от аккредитующих организаций. Права журналистов отражены в законе "О масс-медиа" и нигде нет запрета журналистам, не имеющим аккредитации, на получение информации без предварительной аккредитации.
"Следовательно, журналист не должен лишаться своих прав без наличия аккредитации, а аккредитованные журналисты получают лишь дополнительные "бонусы" в виде персональных предварительных уведомлений о мероприятиях и заранее подготовленных копий документов. При этом для не аккредитованных журналистов госорган или организация предоставляют официальные сообщения (уведомления о предстоящих мероприятиях) в соответствии с п.2 ст.35 Закона "О масс-медиа" на равных условиях путём их публикации на своих интернет-ресурсах", – говорится в сообщении.
Также в "Әділ сөз" напомнили, что согласно Конституции каждый имеет право свободно получать и распространять информацию любым, не запрещённым законом способом. Это значит, что закон не запрещает СМИ без аккредитации присутствовать на мероприятиях на общих основаниях.
Об информации, полученной от госорганов
Проект правил аккредитации предлагает запрет на распространение информации, полученной от государственных органов, в других СМИ, кроме того, в котором журналист аккредитован. Это противоречит конституции, которая гарантирует свободу распространения информации, рассказали в "Әділ сөз".
"Все обязанности журналиста отражены в законе. Дополнительные обязанности, особенно такие как публикация информации, полученной от аккредитующей организации, только в том СМИ, от которого запрашивалась аккредитация, противоречат законодательству и невыполнимы на практике", – говорится в тексте.
Накладывается больше обязанностей на журналистов
Новый проект правил накладывает на журналистов больше обязанностей, но убирает обязанности у аккредитующих организаций. Это может затруднить доступ к информации вместо того, чтобы его упростить:
"Из проекта правил исчезли положения об обязанностях аккредитующей организации по отношению к аккредитованному журналисту – оперативно сообщать о мероприятиях, обеспечивать доступ на мероприятия, предоставлять стенограммы, документы и так далее".
Правила лишения аккредитации противоречат закону
Проект новых правил делает возможным лишение аккредитации без предусмотренных законом оснований. Это противоречит закону и ограничивает свободу слова в Казахстане, объяснили в фонде.
Что рекомендует фонд
"Әділ сөз" рекомендует уполномоченному органу провести обсуждения правил с экспертами для улучшения текста правил и приведение его в соответствие с законодательством.
"Детальные предложения по пунктам правил будут от нашего фонда будут направлены в МКИ РК", – заключили в организации.
–––
