Аким Павлодарской области объяснил расходы на систему видеонаблюдения в 9 млрд тенге

Что произошло

Проект "Безопасный город" не включает прямую покупку дорогостоящего программного обеспечения и техники – оборудование переходит в собственность региона после завершения контракта, сообщил на брифинге аким Павлодарской области Асаин Байханов.

Детали

Поводом для разъяснений стал депутатский запрос партии "Ак жол", в котором депутаты интересовались, какое именно оборудование было приобретено и почему акимат не предоставил детализированный ответ.

По словам Асаина Байханова, распространённая информация о якобы покупке программного обеспечения за огромные суммы не соответствует действительности.

"Мы не покупаем оборудование. Мы приобретаем сервисную модель", – подчеркнул аким.

Он добавил, что речь идёт о контракте сроком на три года. Компания-подрядчик обеспечивает установку камер, видеонаблюдение, сопровождение системы и передачу видеопотока, а по завершении срока всё оборудование безвозмездно передаётся в собственность области.

Почему выбрали именно такую модель

Асаин Байханов пояснил, что Павлодарская область долгое время оставалась одной из немногих, где практически отсутствовало уличное видеонаблюдение на перекрёстках, трассах и в общественных местах.

По его словам, сервисная модель позволила быстро закрыть этот пробел, не растягивая проект на годы. Сейчас система работает в тестовом режиме и уже передаёт видеопоток. В неё встроены элементы искусственного интеллекта, которые позволяют:

• фиксировать нарушения ПДД;
• выявлять автомобили с высокой аварийностью;
• распознавать лица, в том числе находящихся в розыске.

Что ещё

Аким отдельно остановился на стоимости проекта, подчеркнув, что 9 млрд тенге – это сумма на три года, а не единовременные расходы. По расчётам акимата, проект должен самоокупиться за несколько лет за счёт штрафов за перегруз транспорта и превышение скорости на трассах.

При этом срок службы системы составляет минимум 10 лет. Асаин Байханов подчеркнул, что смысл проекта не в штрафах, а в снижении аварийности.

"Каждое ДТП, каждая авария, каждый человек, получивший травму, – это для экономики минимум полмиллиарда тенге минус", – отметил аким.

По его словам, человек, потерявший трудоспособность, – это не только личная трагедия, но и долгосрочная нагрузка на бюджет в виде пособий, медицинских расходов и социальных выплат.

Также Асаин Байханов подчеркнул, что цель проекта – успокоить трафик в регионе, где фиксируется устойчиво высокий уровень превышения скорости и ДТП.

На брифинге объяснили, что видеонаблюдение и автоматическая фиксация нарушений должны в первую очередь изменить поведение водителей, а не стать инструментом пополнения бюджета.

Контекст

В сентябре этого года депутатская фракция партии "Ак жол" направила запрос в правительство и региональные акиматы с требованием обеспечить прозрачность расходов на крупные IT-проекты, в частности на программу "Безопасный город" в Павлодарской области, где отсутствовали обоснования на сумму 9,3 млрд тенге.

В запросе содержались требования предоставить сметы, спецификации, обоснование роста стоимости, а также провести независимый аудит проектов.

В ответе правительства депутатам было рекомендовано самостоятельно искать документы на портале госзакупок, однако ключевые материалы в открытом доступе отсутствовали. При этом вопрос о проведении аудита в ответе был проигнорирован. 

Почему это важно

Проект видеонаблюдения в Павлодарской области важен прежде всего как вопрос прозрачности расходования бюджета. Пока такие проекты сопровождаются неполными ответами и запаздывающими разъяснениями, они неизбежно вызывают недоверие. При этом речь идёт не только о деньгах, но и о масштабном расширении цифрового контроля на дорогах, поэтому открытость и понятные правила здесь критичны для доверия к власти.