Акимат Алматы лишил гостиницу "Жетысу" права аренды на землю в центре города
то произошло
В Алматы прекратили право временного землепользования ТОО "Гостиница "Жетысу" на земельный участок площадью 0,24 га (2432 кв. м) в Алмалинском районе. Речь идёт о территории по адресу Абылай хана, 55, которую акимат города предоставил для благоустройства и озеленения.
Детали
Апелляционная инстанция изменила ранее вынесенное решение: постановление акимата о предоставлении земли оставили в силе, однако договор аренды участка признали недействительным. В результате гостиница теряет право пользования землёй с момента вступления судебного акта в законную силу.
Суть спора
В январе 2022 года акимат Алматы передал земельный участок ТОО "Гостиница "Жетысу" сроком на 4 года и 11 месяцев. Целевое назначение участка – благоустройство и озеленение прилегающей территории.
При этом акимат предоставил участок без проведения торгов. Земельный кодекс допускает такую процедуру лишь в исключительных случаях – например, при расширении или реконструкции существующего здания. Однако, как следует из материалов дела, ничего подобного не происходило. Сторона не представила утверждённую проектно-сметную документацию, подтверждающую реконструкцию или расширение здания гостиницы. Кроме того, землеустроительный проект согласовали без получения согласия третьих лиц, что также нарушает установленные правила.
Позиция апелляции
Апелляционная коллегия согласилась с тем, что акимат незаконно передал участок, а договор аренды признали недействительным. При этом суд пояснил, что постановление акимата утратило значение после заключения договора аренды. Поэтому его не стали отменять отдельно, а это нарушение устранили через признание договора недействительным.
Это означает, что ТОО "Гостиница "Жетысу" теряет право пользоваться земельным участком. Если акимат решит передать этот участок повторно, ему придётся делать это с соблюдением требований Земельного кодекса, включая процедуру торгов.
Контекст
Гостиница "Жетысу" – один из знаковых объектов в центре Алматы, расположенный на проспекте Абылай хана. Здание долгое время воспринималось как часть советского гостиничного фонда города и в разные годы фигурировало в списках исторической застройки. В середине 2010-х вокруг объекта развернулась публичная дискуссия: гостиницу вывели из перечня памятников истории и культуры, после чего актив оказался в списке подлежащих приватизации.
Отель находился на балансовом содержании СПК "Алматы". В 2016 году 100-процентная доля в ТОО "Гостиница "Жетысу" была выставлена на продажу через реестр госимущества. Объект был реализован частному покупателю, сумма сделки составила около 1,8 млрд тенге. Власти тогда отдельно подчеркивали, что снос здания не планируется, а речь идёт о смене собственника и дальнейшем использовании объекта.
Впоследствии гостиницу всё-таки снесли и на этом месте запустили отельный комплекс международного оператора Accor – Ibis Almaty Jetisu в связке с Novotel Living. Владельцем, по данным Forbes, является Кайрат Итемгенов – мажоритарный акционер и председатель наблюдательного совета ТОО "Aqniet Group", управляющего аптечными сетями под брендами Europharma и ArzanPharm. В 2025 году он занимал 35-ю строчку в списке богатейших людей страны. Руслан Берденов, которого называли правой рукой Итемгенова, в настоящеее время руководит Центром развития Алматы.