Almaty SuperSki. Как прошли общественные слушания по строительству курорта на Кок-Жайляу
Что произошло
В Алматы прошли общественные слушания по проекту строительства горнолыжного курорта Almaty SuperSki на Кок-Жайляу.
Во время обсуждений выступили как сторонники проекта, поддержавшие развитие туристической инфраструктуры, так и противники, выразившие обеспокоенность возможным воздействием проекта на экологию. Обсуждение вызвало большой интерес. Несмотря на раннее время, зал Дворца школьников оказался полностью заполнен.
Что такое Almaty Superski
Проект позиционируется как современная всесезонная горная инфраструктура международного уровня, направленная на развитие круглогодичного туризма в Алматы. Ожидается, что курорт сможет принимать до 15 тысяч посетителей в день. В рамках проекта планируется создать горнолыжную инфраструктуру с трассами общей протяженностью 60 км. Более половины трасс будут предназначены для начинающих лыжников.
Кроме спортивной инфраструктуры, предусмотрено создание современной горной деревни площадью 20 га, что составляет около 2% территории курорта. Здесь планируется размещение гостиниц, образовательных и спортивных объектов.
Зачем проект нужен Алматы и почему стройка именно на Кок-Жайляу
В ходе общественных слушаний главный исполнительный директор Kazakh Tourism Development Ержан Еркинбаев сообщил, что при подготовке проекта были изучены предложения и замечания неравнодушных алматинцев, а большинство конструктивных инициатив уже учтены в проектных решениях. Именно благодаря общественному диалогу в проект Almaty SuperSki дополнительно включили усиленный блок экологических исследований с привлечением отечественных научных институтов, а также предусмотрели создание доступной среды для пожилых людей и маломобильных граждан.
Ержан Еркинбаев отметил, что Алматы – один из немногих мегаполисов мира, где от центра города до горнолыжного склона можно добраться всего за 40 минут, и это уникальное конкурентное преимущество города. Он привел статистику, согласно которой в 2025 году "Шымбулак" посетили около 1,5 млн человек только через канатные дороги. С учётом туристов, добиравшихся на такси и пешком, общее число посетителей оценивается примерно в 2 млн человек. При этом действующая инфраструктура, по его словам, уже работает на пределе возможностей.
"Проектная мощность курорта составляет не более шести тысяч человек, тогда как фактическая нагрузка достигает 15 тысяч посетителей. Люди стоят в очередях, трассы перегружены, инфраструктура не справляется", – отметил он.
Он также подчеркнул, что горный туризм в регионе активно развивается: Кыргызстан реализует проект курорта "Три вершины", Грузия развивает курорт "Гудаури", а Армения объявила о вложениях более 1 млрд евро в строительство нового горнолыжного курорта. Поэтому он считает, что преимущество Алматы нельзя воспринимать как данность – его необходимо развивать, создавая новые возможности для туристов и экономики города.
Также Ержан Еркинбаев отметил, что выбор Кок-Жайляу для строительства курорта – результат многолетних исследований. По его словам, ещё с 1970-х годов специалисты рассматривали эту территорию как одну из наиболее подходящих для развития горнолыжной инфраструктуры.
По его словам, при подготовке проекта международные и казахстанские эксперты изучили около 40 тысяч га территории в южной части Алматы, оценив климатические, экологические, геологические и транспортные условия. В итоге именно Кок-Жайляу признали наиболее подходящей площадкой для создания круглогодичного курорта.
По словам Еркинбаева, территория проекта составит 1022 га – менее 0,5% площади Иле-Алатауского нацпарка.
"Альтернатива была рассмотрена – это нулевая альтернатива, ничего не делать, оставить всё как есть. Также были расмотрены другие места в ТЭО этого же проекта. Наиболее благоприятное место – это Кок-Жайляу. На этапе строительства главная задача – локализовать воздействие в пределах согласованных строительных зон", – сказала в ходе слушаний представитель РНПЦ "Казэкология", разрабочик ОВОС Елена Коропоткина.
Что говорит бизнес
От имени бизнеса в поддержку проекта выступил глава регионального совета палаты предпринимателей "Атамекен" по Алматы Максат Кикимов. По его словам, даже территория в менее чем 0,5% площади нацпарка способна дать значительный экономический эффект и стать драйвером развития туризма и малого бизнеса.
Он отметил, что круглогодичный курорт обеспечит стабильный поток туристов без сезонных спадов, что особенно важно для МСБ.
"Особое значение имеет создание современной курортной деревни, которая станет центром деловой активности для сотен предпринимателей. Здесь будут развиваться гид-сервисы, туристические маршруты, школы инструкторов, прокат спортивного снаряжения, рестораны и объекты сервиса, этнокультурные пространства, локальное крафтовое производство. Важно, что бизнес получит прозрачные равные условия для доступа к инфраструктуре на принципах долгосрочного партнёрства", – сказал он.
Спикер также подчеркнул, что проект может дать импульс отечественным производителям, поскольку гостиницы, рестораны и сервисные объекты будут формировать спрос на казахстанские продукты, мебель, текстиль и стройматериалы.
Отдельно он акцентировал внимание на социально-экономическом эффекте проекта – создании новых рабочих мест, росте налоговых поступлений, развитии инфраструктуры и повышении инвестиционной привлекательности Алматы. По его мнению, развитие Алматинского горного кластера поможет городу укрепить статус международного туристического центра и диверсифицировать экономику страны.
Что говорят общественники
Общественный деятель Мухтар Тайжан сказал, что поддерживает проект Almaty SuperSki. По его мнению, вокруг проекта сформировалось множество мифов, в том числе о том, что на Кок-Жайляу якобы появятся коттеджи, виллы и жилые комплексы.
"Ержан Еркинбаев отметил в своём докладе, что земля остаётся в государственной собственности, а точнее – в составе Иле-Алатауского государственного национального природного парка и сохраняет статус особо охраняемой природной территории. Это означает, что юридически никто не сможет построить там жилой комплекс", – отметил общественник.
В поддержку проекта также высказались бизнесмен Арманжан Байтасов, режиссёр Ермек Турсунов, спортсмены и легендарный альпинист Ерванд Ильинский.
"Кто интересуется, знает, что на "Шымбулаке" стало очень тесно и очень дорого. Спрос рождает предложение: люди идут туда, цены растут. Если расширить ареал деятельности, то цены, вероятно, снизятся, а больше людей смогут подниматься в горы", – сказал Ерванд Ильинский.
Против реализации проекта выступили Ажар Джандосова, Мэлс Елеусизов и другие.
– Многие считают, что на Кок-Жайляу нужно и можно развивать туризм, но в рамках охранной деятельности, которую сейчас осуществляет нацпарк, с развитием пешеходного, приключенческого туризма, без застройки коммерческой. Нацпарк предназчен для того, чтобы охранять природу. Почему на его территории строятся проекты, которые занижают его статус? – сказала Ажар Джандосова.
– Земли мы не выводим из нацпарка, особо охраняемый природный статус остаётся. Виллы, коттеджи мы запретили. Есть поручение президента развивать Алматинский горный кластер, и оно прозвучало не один раз. Территория этого национального парка, где предполагается размещение проекта Кок-Жайляу, относится к землям категории ограниченной хоздеятельности, на которых по закону разрешается развитие туризма. А вы предлагаете Тургень и Каскелен. Там как раз-таки земли относятся к землям заповедников. Заповедные земли, земли стабилизации. Правильно? Нацпарк разрешает на этих территориях строить объекты туризма. Закон разрешает, – ответил Ержан Еркинбаев.
В общественных слушаниях по проекту Almaty Superski приняли участие эксперты, общественные деятели, представители государственных органов, бизнеса, жители Алматы.