Авторы должны знать, где и сколько раз звучала их музыка – вице-министр юстиции Ботагоз Жакселекова

Что произошло

Сенат парламента Казахстана одобрил закон по вопросам интеллектуальной собственности. Он направлен на подпись главе государства. Согласно новым нормам, авторам обещают справедливое вознаграждение и доступ к прозрачной системе расчётов. В эфире BES.media вице-министр юстиции Ботагоз Жакселекова рассказала, как изменится механизм выплаты авторских отчислений и что стоит за реформой.

Детали поправок

"Принятые поправки направлены на защиту прав интеллектуальной собственности и внедрение современных инструментов, которые повысят эффективность охраны авторских прав", – отметила Ботагоз Жакселекова.

Ключевым элементом изменений, по её словам, станет единая цифровая платформа, где будут фиксироваться все процессы коллективного управления правами:

• заключение договоров с авторами;
• учёт использования произведений (в том числе проигрываний музыки);
• автоматический расчёт и распределение вознаграждения.

"Наша цель – чтобы авторы имели доступ к достоверной информации, знали, где и сколько раз звучала их музыка", – подчеркнула она.

Как будет работать система выплат

Платформа зафиксирует, какая музыка и где была воспроизведена. После этого бизнес-структуры будут оплачивать вознаграждение по утверждённым тарифам.

"К примеру, если это ресторан, то учитывается количество посадочных мест, если радиокомпания – 1% от годового оборота, если торговый центр – площадь, где звучала музыка. Далее средства распределяются пропорционально количеству проигрываний", – объяснила вице-министр.

Авторы смогут через личный кабинет видеть, какие их произведения и сколько раз были использованы.

Прозрачность против теневых схем

Сейчас, по данным минюста, часть договоров заключается на бумаге, часть выплат проходит наличными и не отражается в отчётности. Это создает риск непрозрачных схем и занижения выплат авторам.

"Новая система исключает такие практики. Все расчёты будут проводиться исключительно в безналичной форме, а данные – фиксироваться в цифровом виде", – отметила Ботагоз Жакселекова.

По информации министерства, в 2023 году авторские общества собрали 1,5 млрд тенге, а в 2024 году – 1,7 млрд тенге. Однако реальные объёмы рынка, по оценкам ведомства, в 20-30 раз больше. Это означает, что авторам выплачивается не более 5-10% от положенного.

"Мы ожидаем кратный рост собираемости и прозрачности благодаря внедрению цифровой платформы", – добавила вице-министр.

Кто будет управлять платформой и как защитят данные

Управлять новой системой будет Национальный институт интеллектуальной собственности, подведомственный минюсту.

"Создание платформы проходит все предусмотренные законом процедуры. Перед запуском проведут тестирование и проверку по стандартам информационной безопасности. Все персональные данные будут надёжно защищены от несанкционированного доступа", – заверила вице-министр.

Международная реакция

Ранее международная организация направила письмо президенту Казахстана, выразив обеспокоенность, что поправки могут нарушить международные стандарты.

"Содержание письма не в полной мере соответствует действительности. Казахстан является участником порядка 20 международных договоров, администрируемых Всемирной организацией интеллектуальной собственности, и ни один из них наш закон не нарушает, – подчеркнула Ботагоз Жакселекова. – Мы готовы к открытому диалогу с международными партнёрами, но строим законодательство исходя из национальных интересов. Основная цель закона –  повышение прозрачности и доверия к институту коллективного управления правами. От этого выиграют и авторы, и авторские общества".

Что с платформами вроде Spotify и YouTube

Опасения о том, что после принятия закона казахстанские авторы могут потерять отчисления от Spotify, YouTube и других международных сервисов, в минюсте назвали необоснованными.

"Эти процессы не связаны. Единая цифровая платформа фиксирует использование произведений внутри страны, а отчисления от стриминговых платформ регулируются отдельными контрактами между авторами и лейблами", – пояснила вице-министр.

Контекст 

6 ноября сенат одобрил Закон "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам интеллектуальной собственности".

Ключевые положения закона:

• создание единой цифровой платформы в сфере коллективного управления правами для прозрачного учёта и выплаты вознаграждений авторам и правообладателям;
• уточнение прав организаций эфирного и кабельного вещания на ретрансляцию и использование контента;
• обеспечение доступа людей с нарушениями зрения к произведениям в специальных форматах;
• введение ускорённого порядка экспертизы заявок на товарные знаки (до 10 дней – предварительная, до трёх месяцев – полная) и другие.

Ранее депутат Екатерина Смышляева сообщила, что в стране ИИ-контент не признают объектом авторского права.