Банк ЦентрКредит проиграл суд минфину о взыскании компенсации за земельные участки в Боровом
Изъятые акиматом участки расположены в посёлке Бурабай на центральной улице Кенесары, растянувшейся вдоль побережья.
Что произошло
Банк ЦентрКредит подал в суд на министерство финансов, требуя компенсацию в 156,4 млн тенге за изъятые участки в посёлке Бурабай Акмолинской области. Земли изъяли через суд в 2019 году по иску управления по контролю за использованием и охраной земель Акмолинской области. Причина – неиспользование территории по назначению.
Предыстория
В 2019 году управление по контролю за использованием и охраной земель Акмолинской области подало в суд с требованием изъять два участка, принадлежащих Банку ЦентрКредит. Земли находятся в посёлке Бурабай по улице Кенесары – одной из центральных улиц, растянувшейся вдоль побережья озера Боровое. Два участка площадью 1,6 га, расположенных по соседству, не использовались по целевому назначению. Суд вынес решение в пользу госоргана.
–––
Читайте также:
–––
В 2021 году территорию передали на баланс акимата Бурабая для обслуживания парковки.
Первая попытка оспорить передачу земель без компенсации
В 2023 году банк подал в административный суд Акмолинской области иск против акимата посёлка Бурабай с требованием признать распоряжения акима о передаче участков для обслуживания парковочной стоянки незаконными. Но административный суд вернул иск, потому что прошёл срок исковой давности (один год).
Из постановления Верховного суда:
"Административные иски, предъявленные банком по оспариванию актов акима и его действий, возвращены в связи с пропуском срока обжалования, предусмотренного Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан, что является в данном случае процессуальным упущением самого истца, который своевременно не контролировал процедуру проведения торгов, длившихся 2,5 года, обременения в виде ареста на имущества не наложены, торги назначены только после предоставления ответчику земельных участков".
Суд отказал банку в иске.
Вторая попытка получить компенсацию
Тогда банк подал в административный суд Акмолинской области ещё один иск против акимата посёлка Бурабай с требованием признать отказ госоргана в выплате компенсации незаконным.
–––
Читайте также:
–––
Но и этот иск вернули, потому что дело не должно рассматриваться в порядке административного судопроизводства.
Третья попытка получить компенсацию
Тогда банк подал в экономический суд Жамбылской области иск против акимата посёлка Бурабай с требованием взыскать с ответчика убытки в виде кадастровой стоимости изъятых земельных участков в 72,2 млн тенге. Первая, вторая инстанции и даже Верховный суд не нашли оснований для удовлетворения иска, но в кассации намекнули, с кого можно требовать возмещение убытков.
Из постановления Верховного суда:
"Причинённый в результате издания государственными органами актов, не соответствующих законодательным актам, подлежит возмещению на основании решения суда, независимо от вины органов и должностных лиц, издавших акт. Вред возмещается за счёт государственной казны. Представителем казны выступают финансовые органы либо другие органы и граждане по специальному поручению".
Четвёртая попытка получить компенсацию
В 2024 году банк подал в экономический суд Астаны иск против министерства финансов с требованием выплатить компенсацию рыночной стоимости участков в 156,4 млн тенге. Мол, имущество забрали без проведения торгов, хотя судебный исполнитель планировал провести аукцион в 2022 году. По распоряжению акима посёлка Бурабай земли переданы государству. В итоге владелец не получил компенсацию.
Из решения суда:
"Аукцион не проведён, банк как собственник земельных участков потерпел убытки и лишён получения денежной компенсации, так как распоряжения акима посёлка Бурабай Бурабайского района вынесены неправомерно и нарушают права собственника – АО "Банк ЦентрКредит".
Но суд первой инстанции принял сторону госоргана, подчеркнув, что распоряжения акимата о передаче земельных участков и отказ в выплате компенсации не были признаны незаконными, так как истец не обжаловал их вовремя.
–––
Читайте также:
–––
Из решения суда:
"Действия акима посёлка Бурабай Бурабайского района Акмолинской области по отказу в выплате компенсации за изъятое имущество в виде земельных участков не признаны незаконными, распоряжения и регистрации также не признаны неправомерными и не отменены, имеют юридическую силу".
Апелляционная жалоба тоже не дала результатов – в марте 2025 года судебная коллегия по гражданским делам суда Астаны оставила решение первой инстанции в силе.
Из постановления суда:
"Доводы истца о том, что убытки подлежат возмещению независимо от вины должностных лиц, судом не приняты во внимание, поскольку акты и действия акима посёлка Бурабай в установленном законом порядке не признаны незаконными. Следовательно, предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований и взыскания убытков с ответчика в виде рыночной стоимости изъятых земельных участков в размере 156 430 994 тенге не имеется".
Словом, суды длиною в 2,5 года оказались не в пользу банка.
Контекст
В последнее время в Казахстане массово изымают земли, которые не используются по назначению. Обычно контролирующие органы выносят предписания и при их неисполнении через суды изымают участки. Как правило, земли возвращаются в госсобственность.
–––
Читайте также:
–––
