Новости

Что не так с Астаной? Всё не так с Астаной. Президент раскритиковал все сферы столицы

31.01.2023

Касым-Жомарт Токаев провел в Акорде большое совещание по развитию Астаны. И во время него было сказано не мало, мы же выделили для вас самое главное.

Глава государства говорит, что город быстро растет (к 2030 году здесь будет жить 2 млн человек), из-за чего многие требования генплана сегодня систематически нарушаются.
Акимат уже более 10 лет не может ввести в эксплуатацию ТЭЦ-3 (срок сдачи несколько переносился, а его цена выросла на 53 млрд тенге). Этот вопрос поднимался в 2019 году, но готовность объекта по-прежнему составляет только 83%. В результате - дефицит теплоэнергии (более 300 Гкал). Правительству и акимату предстоит до конца года ввести первую очередь ТЭЦ-3, а также достроить две газовые котельные. И вообще, нужно определиться со сроками и источниками финансирования второй очереди ТЭЦ-3.
Акимату нужно ускорить строительство подстанций общей мощностью 700 мегаватт.
Со скрипом идет и газификация города, на которую из бюджета выделены большие средства. Сейчас организованное газоснабжение имеют только 8 тыс. абонентов (из 300 тыс.). Из-за низких темпов газификации ухудшается экология – в морозные дни дым печного отопления формирует над городом густой смог. Сроки завершения газификации постоянно переносятся. Поэтому правительству и акимату необходимо активизировать работу.
Агентство по защите конкуренции и правительство между тем должны будут обеспечить "понятную цену" на подключение к газу (для граждан оно обходится недешево – до 2 млн тенге).
Минэкологии нужно решить вопрос увеличения водообеспечения Астанинского водохранилища. Также президент поручил ускорить строительство насосно-фильтровальной станции №3 и второго канализационно-очистительного сооружения. Это, кстати, одна из тяжелых проблем столицы.
Президент говорит, что из-за нехватки инженерной инфраструктуры акимат предлагает постепенно снижать темпы возведения жилья. При этом в столице высокая рождаемость и большой миграционный приток. Но снижение объема строительства приведет к безработице (около 30 тыс. человек). Чтобы не возникало такого рода проблем, нужно системное планирование развития города.
Во всех строящихся объектах следует применять современные энергосберегающие технологии.
В Астане около 4 тыс. дольщиков. Без разрешительных документов возводятся более 90 жилых комплексов. Строительные компании просто оплачивают незначительный штраф и продолжают привлекать средства граждан. правительству нужно будет ужесточить меры госрегулирования.
Много жалоб поступает касательно непрозрачности выделения земельных участков. Речь идет об "особых" условиях для известных строительных компаний. Этот процесс должен быть полностью открытым – землю необходимо предоставлять через цифровые сервисы и на конкурсной основе. Правительство и акиматы должны будут заняться этим вопросом.
Следующая критика – ряд улиц в городе ремонтируется каждый год, но весна обнажает проблемы. Некоторые же дороги и вовсе остались бесхозными. Токаев связывает это с неправильным либо некачественным проведением работ при строительстве и ремонте дорог и требует заменить подрядчиков.
Следующий важный вопрос – это развитие общественного транспорта (большая головная боль жителей). Глава государства говорит, что поручал провести анализ загруженности автобусных маршрутов и увеличить их интенсивность. Однако люди так и продолжают ожидают автобусы по полчаса и более, а иногда автобусы так переполнены, что пассажиры попросту не помещаются в них. Сегодня городу не хватает более 400 автобусов, а в течение 5 лет их дефицит может вырасти в 2 раза. Свыше 400 остановок не оборудованы заездными карманами для автобусов. 300 остановок не обустроены закрытыми павильонами ожидания, что становится особенно актуальным в зимний период.
Касательно LRT приведем прямую его цитату: "Я уже говорил, что проект LRT был в основном ошибочным. Но сейчас у нас нет другого выбора. Мы должны реализовать этот проект. Если мы остановим строительство LRT, то убытки будут еще больше. Другой альтернативы нет. В целом, акимату совместно с Правительством необходимо разработать комплексную программу развития транспортной системы Астаны".
В Астане ощущается недостаток парков, мало мест для комфортных прогулок и отдыха жителей. К сожалению, вместо того чтобы заняться этим вопросом, акимат дает разрешение на строительство объектов. На пустующем клочке земли сразу же появляется жилой комплекс. Тогда как нужно больше общественных пространств, зеленых насаждений и пешеходных улиц. При планировании города следует заранее все это учитывать, считает президент.
Через реку Есиль нужно строить пешеходные мосты. Особенно это актуально в районе моста по проспекту Тәуелсіздік, который сейчас строится.
Можно привлечь квалифицированных специалистов и принять оптимальное решение для "точек притяжения" людей. Самый простой пример – территория ЭКСПО. Визуально красивая зона, но безжизненная. При правильном подходе ее можно было давно трансформировать в динамичную зону притяжения горожан. В целом, необходимо разработать единую концепцию развития общественных пространств. В столице должны использоваться лучшие мировые архитектурные решения.
Строящиеся объекты совершенно не гармонируют друг с другом. Один из примеров – это район юго-востока, где очень много хаотично возведенных зданий и объектов, не выдерживающих критики. Отдельного внимания требует район торговых домов "Артем" и "Тулпар" (есть такое гетто в столице). Акимату необходимо принять конкретные меры.
Пришло время прекратить строить дома без паркингов – правительству нужно принять конкретные меры. Парковочных мест не хватает в районе дома министерств. Президент поручил построить многоуровневый крытый паркинг рядом с генпрокуратурой и позади верховного суда.
Город утрачивает свой «столичный лоск». Просевшая брусчатка, ее отсутствие, как и отсутствие освещения – это сегодняшняя печальная реальность. Элементарно вдоль улиц катастрофически не хватает урн для мусора. Отмечается слабая организация работы по уборке снега, а малейший снегопад буквально парализует город. В этом месяце город на несколько дней фактически превратился в настоящий каток. При этом на благоустройство города было выделено 45 млрд тенге за последние три года.
Совместно с экспертами по урбанистике, архитекторами, жителями надо создавать лучшие решения. К примеру, можно проводить открытые конкурсы на лучшую разработку эскизов дворов и общественных пространств. И эта работа должна быть планомерной, а не как сегодня – акимы районов благоустраивают их по своему усмотрению.
Сегодня мы не можем назвать Астану «зеленым» городом. Каждый акимат района озеленяет «на свой цвет и вкус». Зеленые насаждения погибают из-за отсутствия должного ухода. При озеленении города используется только 10% многолетних растений. Неэффективное расходование средств на однолетние растения – недопустимая роскошь. Токаев поручил акимату в течение 3 лет довести посадку многолетних растений до 50%. Столица в течение 5 лет должна стать городом-садом.
Кроме того, никак не решается вопрос ликвидации стихийных свалок, их насчитывается 50 (у общественников это количество еще больше). Токаев требует от акиматов столицы и Акмолинской области, минэкологии скорее решить эту проблему.
В столице фиксируется один из самых высоких уровней молодежной безработицы, она занимает второе место по республике. С этого года численность молодежи возрастет в связи с тем, что к молодежи теперь будут отнесены граждане до 35 лет. Ну и правительству и акимату нужно усилить работу.
Медицинская инфраструктура не поспевает за ростом численности столицы. В поликлиниках очереди, в родильных домах нехватка мест и они перегружены на 68%. Более того, некоторые больницы не соответствуют элементарным базовым санитарным нормам. Приемные покои в детских больницах не оборудованы. Детский травматологический пункт в столице единственный, где всегда очень много пациентов. При этом многопрофильная детская больница №3 работает только как инфекционная. Там до сих пор нет хирургической, офтальмологической и травматологической помощи. Для столицы это неприемлемо. Минздрав и акимат должны решить все вопросы детской медицины столицы.
Вместе с тем, некоторые больницы, несмотря на наличие ресурсов, в погоне за сиюминутной выгодой, закрывают некоторые медицинские направления. Так, в недавно приватизированном Национальном научном медицинском центре перестали оказывать высоко востребованную помощь пациентам после пересадки почек. Премьер-министр в рамках демонополизации рассмотрит целесообразность приватизации этих крупных организаций.
Помимо этого, в столице остается острой проблема дефицита медиков, на сегодня не хватает более 600 различных специалистов. Минздрав должен решить все эти накопившиеся вопросы, а аким – привлечь медиков на личный контроль и рассмотреть возможность включения в программу «Елорда жастары» категорию медработников.
В некоторых классах более 30 учеников. Это все влияет на качество обучения. Кроме того, ощущается нехватка мест в специальных школах для детей с особыми потребностями. Акимат совместно с минпросвещения должны более активно работать в данном направлении.
Астана является единственным городом в стране, где функционируют две СЭЗ. При этом отдача от их текущей деятельности вызывает много вопросов. Президент считает, что их нужно объединить, приняв комплексные меры для повышения эффективности.
Дошли до самой главной проблемы – высокая инфляция. По итогам прошлого года рост цен здесь достиг 23%. Это один из худших показателей по стране. Продукты питания в Астане за год подорожали в среднем на четверть. Акимат перестал формировать запасы в стабфонде и перешел на выдачу льготных займов торговым сетям в рамках "оборотной схемы". Выделено 14 млрд тенге, что является самым большим показателем среди регионов. Очевидно, что принимаемые меры недостаточно эффективны. Годами говорилось о развитии продовольственного пояса вокруг столицы, но эта работа не была выполнена. Минсельхозу и акиматам Астаны и Акмолинской области следует принять действенные меры по формированию продовольственного пояса вокруг столицы.
Повышению потенциала пристоличных сел будет способствовать размещение в них новых производственных предприятий и инфраструктурных объектов. Это позволит сгладить существующий дисбаланс между уровнем жизни в Астане и близлежащих населенных пунктах (Караоткель, Талапкер, Коянды и Жибек жолы).

"Нам следует как можно скорее именить текущее состояние дел. Необходимо модернизировать столицу. В первую очередь, нужно актуализировать стратегию развития города до 2050 года. В этом документе должны быть определены основные направления комплексного развития города. Поручаю акимату Астаны провести общественные слушания и разработать новый генплан столицы. Далее правительство должно его принять до конца этого года. Администрации президента необходимо обеспечить контроль за его своевременным и качественным выполнением. Жду от вас конктреных результатов", – заключил Касым-Жомарт Токаев.