Что стоит за назначением Романа Василенко послом в Бельгии, при ЕС и НАТО
Назначение произошло во время очередного витка напряжения между Россией и НАТО.
Что произошло
5 июля президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев провёл очередную кадровую ротацию в дипломатической сфере. Роман Василенко, ранее занимавший пост заместителя министра иностранных дел, назначен послом в Бельгии, главой представительства Казахстана при Европейском союзе и одновременно – при НАТО. Что стоит за этим шагом и как он вписывается в нынешнюю внешнеполитическую стратегию страны – корреспондент BES.media обсудил с экспертами по международным отношениям.
По их мнению, это не просто логичная перестановка в структуре МИД, а продуманный внешнеполитический ход. На фоне растущего интереса ЕС и НАТО к Центральной Азии усиление казахстанского присутствия в Брюсселе становится особенно значимым.
Детали
На днях новоназначенный генеральный секретарь НАТО Марк Рютте в интервью The New York Times обозначил тревожный сценарий, который всерьёз обсуждается в западных стратегических кругах. По его словам, в случае, если Китай решится на военное нападение на Тайвань, Пекин вполне может попросить Москву сыграть в другом театре – отвлечь внимание Запада, нанеся удар по странам НАТО.
Такой сценарий, по мнению главы альянса, делает особенно важным укрепление обороны Европы и Северной Атлантики. Рютте прямо говорит: единственный способ предотвратить эскалацию – это показать такую силу НАТО, при которой у Кремля не возникнет даже мысли о нападении.
На этом фоне усиление дипломатического представительства Казахстана при ЕС и НАТО приобретает дополнительный вес не только в региональном, но и в глобальном измерении. BES.media поговорил с экспертами и собрал мнения о внезапном назначении заместителя министра.
Досье
Роман Василенко начал карьеру в 1994 году. В разные был послом в Словакии, Великобритании, США, председателем комитета международной информации МИД, заместителем директора "Назарбаев Центра".
С 1996-го по 1999 год занимал пост второго секретаря посольства Республики Казахстан в Великобритании. После года работы в канцелярии премьер-министра РК в 2000 году был назначене первым секретарем и советником посольства Казахстана в США, где проработал до 2007 года.
С 2012-го по 2013 год возглавлял "Назарбаев Центр". С 2013 года по 2019-й работал в структурах МИДа, став заместителем министра. А с 2019-го по 2022 год был послом в Словакии.
С января 2022 года занимал пост заместителя министра иностранных дел.
Роман Василенко также давал интервью DW, где подчеркивал, что Казахстан не опасается повторения украинского сценария со стороны России. По его словам, страны связывают тесные торгово-экономические и человеческие связи, а также значительные инвестиции. Василенко подчеркнул, что Астана предпочитает решать возможные вопросы с партнёрами, включая Россию и Китай, заблаговременно, до их обострения. По его словам, 99% граждан заинтересованы в сохранении мира и единства, а межнациональная рознь в стране не находит поддержки. Заместитель министра также отметил рост подлинного патриотизма среди всех национальностей Казахстана.
Почему именно Василенко?
Эксперт по международным отношениям Ильяс Бактыгалиев считает, что назначение Романа Василенко послом в Бельгии и одновременно представителем Казахстана при ЕС и НАТО – это в первую очередь штатная ротация, а не разворот внешней политики. Маргулан Баймухан, предшественник Василенко, занимал этот пост с 2021 года, и такая смена в дипломатических кругах происходит регулярно раз в 3-4 года.
"Он работал в Лондоне, Вашингтоне, Братиславе, вёл публичную дипломатию и стратегические коммуникации, был замминистра. Его отправка в Брюссель не экстраординарный, а грамотный аппаратный ход", – сказал Ильяс Бактыгалиев.
Политолог Валерий Володин также подчёркивает профессионализм Романа Василенко. Он считает, что назначение Романа Василенко может стать частью стратегии Казахстана по адаптации к быстро меняющемуся мировому ландшафту. Назначение такого уровня прямо демонстрирует, что Казахстан уже готов усиливать роль на европейских направлениях и в НАТО.
Ценное звено между Казахстаном и Западом
По мнению Амирлана Нургазина, политолога и научного сотрудника центра MIND, назначение Романа Василенко представителем Казахстана при Европейском союзе и НАТО отражает стремление к усилению эффективности внешнеполитических инструментов в условиях растущей международной нестабильности.
"Дипломат (Роман Василенко – Ред.) обладает обширной карьерой, в том числе с практическим опытом работы в США и Европе, что может означать наличие у него сохранившихся дипломатических контактов, которые облегчат дальнейшее взаимодействие с западными коллегами", – отмечает эксперт.
Амирлан Нургазин добавил, что за последние годы, находясь на высоких постах в МИД и правительстве, Роман Василенко также укрепил понимание внутренней логики принятия внешнеполитических решений, что делает его особенно ценным звеном между казахстанской администрацией и западными институтами.
Как отметил Амирлан Нургазин, дипломат, имеющий опыт работы внутри страны и за её пределами, способен по-новому оценивать риски, выстраивать эффективную коммуникацию и брать на себя расширенный спектр задач.
Чего ожидать от назначения?
"Этот фронт работы нашей внешней политики чрезвычайно ответственный, особенно в нынешних реалиях, поэтому тут назначение Василенко, имеющего не только внушительный стаж работы именно с европейцами, но и разносторонний опыт, более чем оправдано", – считает Ильяс Бактыгалиев.
Однако он подчеркнул, что ожидать каких-то серьёзных изменений наших отношений с ЕС и НАТО не стоит – это обычные кадровые перестановки в ведомстве.
"В целом, конечно, Василенко, может, и поспособствует усилению степени коммуникации нашей страны с ЕС и НАТО, но надо понимать, что возможности нашей дипломатии едва ли могут серьёзным образом влиять на такие внешнеполитические процессы между другими международными игроками", – сказал он.
Что же касается заявлений главы НАТО, то Ильяс Бактыгалиев считает, что к таким высказываниям не стоит относиться всерьез.
"Конкретно нынешний глава, если обратиться к его бэкграунду, прежде всего партийный политик, нежели чиновник. Он осуществляет вполне понятную работу на поприще идеологического оформления и консолидации альянса", – считает эксперт.
По мнению Валерия Володина, назначение Романа Василенко послом в Бельгии и представителем Казахстана при ЕС и НАТО – это шаг, продиктованный изменяющейся международной обстановкой и возросшими требованиями к гибкости внешней политики.
"Мир постоянно меняется. Обострение ситуации в Израиле, Иране, на юге Ливана и в Красном море уже ведёт к сбоям в поставках нефти. ЕС, естественно, опасается роста цен на энергоресурсы и всё активнее ищет новые источники углеводородов и стратегического сырья", – отмечает эксперт.
Валерий Володин подчеркивает, что в этом контексте Казахстан, обладающий значительными запасами нефти, газа, урана и металлов, оказывается в выгодной позиции и способен частично восполнить потенциальный дефицит.
Назначение дипломата уровня замминистра, по словам Володина, это не просто кадровое решение, а элемент стратегической линии на укрепление роли Казахстана как стабильного партнёра на евразийском пространстве.
"Это назначение ясно сигнализирует о готовности перейти от формальной дипломатии к более прагматичному сотрудничеству: развитие "зелёной" энергетики, критически важных материалов, каспийских транспортных коридоров, а также углубление диалога с НАТО. Казахстан укрепляет многовекторность, декларируя себя как стабильный и необходимый мост между Востоком и Западом", – резюмирует Володин.
Что ещё
ЕС остаётся главным торговым и инвестиционным партнёром Казахстана. В 2024 году товарооборот достиг 48,7 млрд долларов – на 16,9% больше, чем в 2023-м. Из них экспорт – 38,1 млрд, импорт – 10,6 млрд долларов. С 2005 года европейские инвестиции в экономику Казахстана превысили 200 млрд долларов. В стране работают свыше 3000 компаний с участием ЕС.
Сотрудничество Казахстана с НАТО основано на Рамочном документе "Партнёрство во имя мира", подписанном в 1994 году. В нём зафиксированы цели: открытость в военном планировании и бюджете, демократический контроль над армией, поддержание боеготовности для участия в операциях ООН и НАТО, совместная подготовка и учения с НАТО, создание сил, способных взаимодействовать с НАТО.
–––
Читайте также:
–––
