Civil Rights Defenders: Казахстан должен отклонить законопроекты, запрещающие "пропаганду ЛГБТ"
Что произошло
Поправки в законопроект о "пропаганде ЛГБТ" предложили отклонить семь международных правозащитных организаций. По их мнению, инициатива нарушает международные обязательства Казахстана в области прав человека, включая права детей на образование, здоровье, получение информации и свободу выражения мнения.
Детали
К заявлению присоединились международные организации, включая Civil Rights Defenders, Access Now, Евразийскую коалицию по вопросам здоровья, прав, гендера и сексуального разнообразия, Хельсинкский фонд по правам человека, Human Rights Watch, Международное партнёрство по правам человека и Норвежский Хельсинкский комитет.
"Дискриминационные и нарушающие права человека положения, подобные предлагаемым, не имеют места ни в одном демократическом обществе, к которому стремится Казахстан", – отметили в заявлении Civil Rights Defenders.
В заявлении подчёркивается, что Казахстан до сих пор не включает сексуальную ориентацию или гендерную идентичность в перечень защищённых категорий от дискриминации.
"Лица, принадлежащие к ЛГБТИ+ (лесбиянки, геи, бисексуалы, трансгендерные, интерсекс и другие), в Казахстане подвергаются насилию, угрозам, шантажу и дискриминации при отсутствии адекватной защиты и с фактической безнаказанностью", – заявили правозащитники.
Международные организации призвали депутатов Казахстана отказаться от инициативы и привести национальное законодательство в соответствие с международными стандартами в области прав человека.
Что известно о законопроекте
Поправки вносятся в закон об архивном деле, однако содержат положения, не связанные с этой темой. В частности, документ вводит понятие "пропаганда нетрадиционной сексуальной ориентации" – под ним подразумевается любое публичное распространение информации о ЛГБТИ+ или выражение поддержки таким людям. За это предлагается установить административное наказание – штраф или арест до 10 суток. Мажилис сегодня, 12 ноября, принял эти поправки.
Почему это важно
В Казахстане деятельность ЛГБТ-сообщества официально не запрещена. Конституция страны гарантирует равенство прав всех граждан независимо от каких-либо признаков, а статья 145 Уголовного кодекса предусматривает ответственность за дискриминацию. Казахстан также является участником международных конвенций о правах человека, запрещающих любую форму дискриминации. Однако на практике представители ЛГБТ-сообщества сталкиваются с постоянным давлением со стороны властей и общества. Правозащитники и активисты нередко подвергаются задержаниям и физическому насилию.
Принятие подобных поправок на законодательном уровне создаёт парадокс: с одной стороны, государство декларирует равенство всех граждан и недопустимость дискриминации, а с другой – закрепляет ограничения для определённой группы людей. По мнению экспертов, это может ухудшить положение ЛГБТ-представителей в казахстанском обществе, усилить их стигматизацию и фактически легитимизировать дискриминацию.
Контекст
В мае 2024 года в стране была запущена петиция "Мы против открытой и скрытой пропаганды ЛГБТ в Республике Казахстан", собравшая 50 тысяч подписей – порог, необходимый для официального рассмотрения по закону. После этого были назначены общественные слушания. По их итогам министерство культуры и информации частично удовлетворило петицию и решило провести научное исследование влияния ЛГБТ-контента. В результате дискуссия продолжается уже второй год.
Этот вопрос неоднократно поднимался в стенах мажилиса: на фоне дефицита бюджета и призывов к строгой экономии во всех отраслях депутатов не перестаёт беспокоить предполагаемое влияние ЛГБТ на казахстанские семьи.
В апреле депутаты обвинили TikTok в распространении "деструктивных" идей. На прошлой неделе корреспондент BES.media выяснила, как народные избранники пытаются провести запрет "пропаганды ЛГБТ" через поправки к закону об архивном деле.
