"Филькина грамота": правозащитники подозревают ЦКР в подготовке типовых актов для удаления наблюдателей
Наблюдателя фонда "Еркіндік қанаты" удалили, ссылаясь на обоснование, похожее на непонятный шифр.
Что произошло
Правозащитник, соучредитель общественного фонда "Еркіндік қанаты" Роман Реймер рассказал о причинах удаления наблюдателей от фонда с избирательных участков.
Детали
По его словам, наблюдение от фонда, с точки зрения социологии, не было репрезентативным. Наблюдателей было мало, а задача состояла в том, чтобы отследить динамику изменений по сравнению с предыдущими кампаниями.
"Тем не менее то, с чем мы столкнулись, показывает паттерны поведения, скажем так, уполномоченных государственных органов в плане ограничения, а в некоторых случаях даже противодействия работе наблюдателей", – сказал он на пресс-конференции.
Удалили в отместку
Первый произошедший случай уже освещали в СМИ, но центральная и территориальные комиссии референдума, комментируя факт, якобы допустили манипуляцию с информацией. Речь идёт о случае, когда на избирательном участке № 2 в Астане наблюдателя Рахата Садыкова, представляющего "Еркіндік қанаты", удалили с участка якобы за то, что он нарушил закон и не имел права производить фото- и видеофиксацию.
"Он обнаружил нарушение выборного законодательства в части внесения избирателя, который к этому участку не относился, в дополнительный список. Он обратил на это внимание, нарушение было остановлено, председатель признала свою ошибку и отменила регистрацию этого избирателя. Бюллетень избирателю выдан не был, избиратель ушёл на свой участок. Однако, вероятно, в отместку был подготовлен этот акт, и человек был удалён с участка. При этом была распространена информация о том, что якобы он нарушил законодательство о защите персональных данных. Мы вчера выпустили опровержение. Никакого нарушения там не было", – сказал Роман Реймер.
Среди членов избиркомов нет юристов
Он отметил, что в связи с этим возникают серьёзные вопросы к юридической подготовке членов избирательных комиссий.
"Представьте ситуацию: я – наблюдатель, прихожу на избирательный участок, у меня есть документ, который подтверждает мои права, гарантированные Конституционным законом о выборах. С другой стороны есть председатель и члены избирательной комиссии, которые по этому же закону могут удалить меня как наблюдателя с избирательного участка, если они сочтут, что я нарушаю законодательство о выборах. Но мы никогда не задавались вопросом: насколько компетентны эти люди, чтобы оценить, являются ли действия наблюдателя нарушением законодательства о выборах. Я на 100% уверен, что там нет юристов. Даже если они есть, они явно не практикующие. Я на 100% уверен, что эти люди не могут дать адекватную правовую оценку действиям или бездействию наблюдателя на избирательном участке, особенно если это касается реализации его прав, таких как фото- и видеосъёмка, передвижение по участку и выполнение обязанностей наблюдателя", – подчеркнул правозащитник.
Не понравились камеры и малоизвестный шифр
Другой наблюдатель – журналист Лукпан Ахмедияров. Акт о его удалении с участка №354 написали другие наблюдатели, которым не понравилось, что он их снимал, а также то, что у него три камеры – в руке, сумке и пакете.
А обоснование для удаления наблюдателя Рауля Упорова невозможно понять без экспертов по расшифровке шифров, потому что текст напоминает машинный перевод с малоизвестного языка.
"Вот это заявление – это ничто. Это просто бумажка, которую зачем-то подписали председатель и секретарь избирательной комиссии и заверили печатью, придав ей легитимный вид. Хотя с точки зрения закона это ничто. И на основании этого документа с участка были удалены двое наблюдателей", – сказал Роман Реймер.
При этом правозащитник обратил внимание на сам документ – это форма, которую выдали наблюдателям. Фонд намерен требовать от Центральной комиссии референдума разъяснений, откуда взялся такой документ.
"Кто её готовил? Была ли она согласована? Нужно разбираться в юридической природе этого документа. На мой взгляд, она никакая, скорее всего, это филькина грамота", – заключил он.
Контекст
Референдум по вопросам строительства АЭС завершился 6 октября. 7 октября ЦКР сообщила, что 71,12% проголосовавших ответили "да" на вопрос: "Согласны ли вы со строительством АЭС в Казахстане?" Это 5,5 млн человек. 2,1 млн человек высказались против строительства АЭС.
Наблюдатели
В течение дня отечественные наблюдатели фиксировали нарушения во время голосования, одного удалили за попытку запечатлеть факты нарушений. Между тем замминистра иностранных дел Роман Василенко заявил, что иностранные наблюдатели, напротив, остались довольны проведением референдума и заявили о его легитимности.
–––
Читайте также:
- Люди в штатском ворвались на избирательный участок и пытались силой вытянуть наблюдателя – "Еркіндік қанаты"
- "Мы видели людей в масках". С чем связывают наблюдатели сбой связи и интернета в день референдума
- Удаление наблюдателя в Астане: в "Еркіндік Қанаты" сделали заявление
–––
