Генпрокуратура предупредила партии об ответственности перед выборами в курултай

Что произошло

В Казахстане до начала официальной предвыборной агитации партиям и кандидатам запрещено проводить агитационные мероприятия, а также организовывать акции, которые могут рассматриваться как влияние на избирателей. Об этом сообщили в Генеральной прокуратуре.

Детали 

В ведомстве напомнили, что со 2 до 23 июля 2026 года будут проходить этапы выдвижения и регистрации партийных списков, а с 18.01 часов 23 июля 2026 года начнётся предвыборная агитация, которая продлится до 00.00 часов 22 августа 2026 года.

"В этой связи, а также согласно пункту 2 статьи 27 Конституционного закона, до окончания срока регистрации партийного списка проведение какой-либо предвыборной агитации не допускается. Нарушение этого требования влечёт ответственность по статье 102 Кодекса об административных правонарушениях", – говорится в обращении.

За нарушение предусмотрены штрафы. Для граждан – 15 МРП, или 64 875 тенге, для должностных лиц – 30 МРП, или 129 750 тенге, для юридических лиц – 50 МРП, или 216 250 тенге.

В Генпрокуратуре также добавили, что в силу пункта 9 статьи 27 Конституционного закона запрещено проведение ненадлежащей предвыборной агитации.

Под такой агитацией считается предоставление избирателям бесплатно или на льготных условиях товаров, услуг, ценных бумаг, проведение лотерей, благотворительных акций, выплата денег либо обещание их предоставления.

За проведение ненадлежащей агитации предусмотрена ответственность по части 2 статьи 122 Кодекса об административных правонарушениях – штраф в размере 20 МРП (86 500 тенге). 

При наличии признаков уголовного правонарушения, соединённого с подкупом, наступает ответственность по части 2 статьи 150 Уголовного кодекса. В этом случае предусмотрены штраф до 4000 МРП (до 17 300 000 тенге), исправительные работы в том же размере или ограничение свободы до четырёх лет либо лишение свободы на тот же срок.

Какие мероприятия не должны проводить партии

С момента назначения выборов кандидатам, политическим партиям, выдвинувшим партийные списки, а также от их имени или в их поддержку любым физическим и юридическим лицам запрещается проведение благотворительных мероприятий, за исключением организации зрелищных и спортивных мероприятий.

Нарушение кандидатом, политической партией, выдвинувшей партийный список, а также их доверенными лицами указанных требований влечёт за собой отмену решения о регистрации кандидата, партийного списка.

Правила для СМИ и онлайн-платформ

В соответствии с пунктом 7 и пунктом 7-1 статьи 27 Конституционного закона "О выборах в Республике Казахстан" средства массовой информации, равно как и пользователи онлайн-платформ, обязаны воздерживаться от публикации агитационных материалов и иной информации, заведомо порочащих честь, достоинство и деловую репутацию кандидата или политической партии.

За распространение заведомо ложных сведений в целях влияния на исход выборов, предусмотрена административная ответственность по статье 104 Кодекса об административных правонарушениях.

Наряду с этим, за клевету также предусмотрено наказание по статье 73-3 Кодекса об административных правонарушениях. Кроме того, размещение, распространение ложной информации, противоправного контента влечёт ответственность по статье 456-2 Кодекса об административных правонарушениях.

В Генпрокуратуре добавили, что распространение заведомо ложной информации, создающей опасность нарушения общественного порядка или причинения существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций уже влечёт уголовную ответственность по статье 274 Уголовного кодекса.

Требования к предвыборным опросам

Отдельно обратили внимание на предусмотренный пунктом 9 статьи 28 Конституционного закона "О выборах в Республике Казахстан" порядок проведения опросов общественного мнения и опубликования их результатов.

В частности, согласно данной норме закона, средства массовой информации, онлайн-платформы при опубликовании результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, обязаны указывать юридическое лицо, проводившее опрос, лиц, заказавших опрос и оплативших его, время проведения опроса, метод сбора информации, точную формулировку вопроса, число опрошенных и коэффициент погрешности результатов опроса.

Кто может проводить опрос

В надзорном органе уточнили, что опрос общественного мнения вправе проводить юридические лица, зарегистрированные в соответствии с законодательством, имеющие не менее пяти лет опыта по проведению опросов общественного мнения, предварительно уведомив об этом в письменном виде Центральную избирательную комиссию.

Опубликование результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с выборами, голосования в поддержку кандидатов либо политических партий в средствах массовой информации, на онлайн-платформах не допускается в течение пяти дней до дня голосования и в день голосования.

Запрещается проводить опрос общественного мнения в день выборов в помещении или пункте для голосования.

При этом проведение и опубликование опросов общественного мнения физическими лицами вовсе не допускается.

За несоблюдение этих требований предусмотрена ответственность по статье 120 Кодекса об административных правонарушениях.

"Генеральная прокуратура в целях обеспечения законности и общественной безопасности, предупреждения правонарушений, а также защиты прав и свобод человека и гражданина, призывает всех участников избирательного процесса строго соблюдать действующее законодательство и не допускать противоправных действий", – заключили в ведомстве. 

Контекст

Выборы депутатов курултая назначены на 23 августа 2026 года. Новый однопалатный парламент сформируют после вступления в силу новой Конституции и упразднения сената и мажилиса. В состав курултая войдут 145 депутатов. Их будут избирать по партийным спискам на основе пропорциональной системы.