Госдума России одобрила законопроект об использовании армии за рубежом для защиты россиян
Что произошло
Госдума приняла в первом чтении законопроект, позволяющий по решению президента использовать вооружённые силы за рубежом для защиты россиян, подвергающихся преследованию, передаёт РБК.
Как проголосовали
За законопроект проголосовали 413 депутатов. Против и воздержавшихся не было.
Что именно предлагает законопроект
Документ, внесённый правительством, позволяет принимать меры по защите россиян, которые были арестованы, удерживаются под стражей или подвергаются уголовному либо иному преследованию по решениям иностранных судов.
При этом действие поправок распространяется только на случаи, когда Россия не участвует в работе таких судов, а их компетенция не основана на международном договоре с Россией или на резолюции Совета безопасности ООН.
Что говорят авторы инициативы
Представлявшая законопроект статс-секретарь, заместитель министра обороны Анна Цивилёва сообщила, что инициатива должна создать правовые основания для защиты граждан России от "уголовного и иного преследования" на территории других государств.
Глава комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов, выступивший содокладчиком, отметил, что новые нормы также должны защищать российские организации "от иностранных противоправных посягательств". Он добавил, что, по его словам, похожий закон был принят в США в 2002 году.
Картаполов ранее также подчёркивал, что принятие инициативы не означает автоматического применения военной силы. По его словам, само наличие таких полномочий может повлиять на поведение иностранных государств.
Почему заговорили об этих поправках
Ранее Андрей Картаполов объяснял необходимость законопроекта на примере дела археолога Александра Бутягина. Сотрудника Эрмитажа задержали в Польше в декабре 2025 года по запросу Украины. Учёного обвиняют в проведении незаконных раскопок в Крыму. В марте суд первой инстанции в Варшаве удовлетворил запрос Киева о его экстрадиции. По украинским законам Бутягину грозит до пяти лет колонии.
Контекст
Между тем в самой России заметно усилилась жёсткая антимигрантская кампания после теракта в "Крокус Сити Холле" весной 2024 года. РБК писал, что именно тогда началась новая волна ужесточения миграционной политики: в регионах стали вводить дополнительные ограничения, а МВД запустило масштабные проверки. По итогам операции "Нелегал-2024" ведомство сообщило о более чем 106 тысячах нарушений миграционного законодательства и 20 тысячах решений о выдворении и депортации.
Затем меры стали ещё жёстче. Как писал РБК, с 5 февраля 2025 года в России начал действовать особый режим высылки: решения о выдворении иностранцев, которые находятся в стране нелегально, получили право принимать руководители подразделений полиции – без суда. Одновременно ввели в действие "Реестр контролируемых лиц". Попадание в него влечёт серьёзные ограничения, включая запрет регистрировать транспорт, управлять им, а также заключать и расторгать брак. Весной 2025 года, по данным МВД, в этом реестре числились 685 тысяч иностранцев.
Речь идёт не только об ужесточении законодательства, но и о резонансных силовых рейдах. В марте 2024 года "Настоящее время" сообщало о волне обращений от мигрантов после теракта в "Крокусе". Люди жаловались на задержания, избиения, депортации и всплеск ксенофобии. В апреле 2025 года широкий резонанс вызвал рейд в московской бане "Бодрость", где задержали 59 иностранных граждан. После публикации видео кыргызский омбудсмен сказала, что эти кадры вызывают вопросы о соразмерности и обоснованности применения силы.
На этом фоне независимые русскоязычные СМИ и правозащитники всё чаще пишут, что давление на мигрантов в России стало не разовой кампанией, а устойчивой практикой. Meduza в апреле 2025 года называла меры против мигрантов беспрецедентно жёсткими и отмечала, что после "Крокуса" рейды, новые запреты и ограничения стали постоянной частью государственной политики.
