Госаудит требует внедрить в Onay платежи банковской картой и отменить оплату наличкой в общественном транспорте Алматы
Управлению городской мобильности и Транспортному холдингу Алматы рекомендовали сделать это до 30 апреля 2024 года.
Что произошло
Ревизионная комиссия по Алматы провела аудиторскую проверку управления городской мобильности города. По результатам проверки в рекомендациях аудиторов значится полный отказ от оплаты наличными в общественном транспорте, а также расширение возможности платежей банковскими картами.
Что рекомендует аудит
В рекомендациях аудита указано до 30 апреля 2024 года:
- рассмотреть вопрос по исключению наличного способа оплаты проезда на общественном транспорте в Алматы;
- провести интеграцию действующей системы оплаты проезда на общественном транспорте с платёжными системами банков второго уровня.
Что говорят в Onay
В руководстве Транспортного холдинга Алматы объяснили, что определение способа приёма наличным или безналичным расчётом не входит в их компетенцию и все решения об этом принимаются уполномоченным органом.
"Касательно банковских карт, вопрос стоит в ином ключе – организовать интеграцию с платёжными системами банков. Мы уже интегрированы с платёжными системами, что даёт возможность обмениваться необходимыми данными между нашими системами и платёжными системами при пополнении карт Onay и в мобильном приложении Onay. Кроме того, мы предоставляем широкий спектр возможностей для пополнения. Это можно сделать через QR-код, SMS, электронные кошельки Qiwi, Касса24 и другие. При этом расходы, связанные с агентскими платежами, мы берём на себя", – объянил руководитель ТОО "Транспортный холдинг Алматы" Даурен Сабитов.
В чём проблема
ТОО "Транспортный холдинг Алматы" с 2015 года является единым оператором электронного билетирования транспортной системы Алматы с правом управления системой электронного билетированияи Onay и её эксплуатации. Любая другая компания не может собирать деньги с пассажиров без согласования с транспортным холдингом.
В 2018 году на рынке оплаты появился SMSBus, но не смог договориться с Транспортным холдингом Алматы об интеграции в единую систему электронного билетирования. SMSBus не устроила высокая комиссия. Onay и SMSbus так и не поделили место под солнцем – на рынке оплаты за проезд в общественном транспорте остался только Onay.
Компанию нередко стали называть монополистом, но руководство ТХА это отрицает. Союз автотранспортников Казахстана обратился в УГМ с вопросом: почему на рынок Алматы не привлечён ещё какой-либо оператор оплаты проезда с более низкой комиссией и возможностью прямой оплаты банковскими картами, например. Там ответили, что поскольку Onay предоставляет данные пассажиропотока и другую статистическую информацию, а оборот денежных онлайн-платежей пассажиров вырос в 2 раза – грубо говоря, волноваться не о чем. Акимат объяснил, что система электронной оплаты Onay является единым, централизованным и целостным решением, поэтому появление на горизонте ещё одного поставщика услуг только всё усложнит.
Cоюз автотранспортников с этим ответом не согласился, поскольку посчитал, что финансирование организации перевозок не препятствует развитию конкуренции в сфере электронного билетирования, а появление новых видов оплаты проезда, по их мнению, только улучшит культуру обслуживания и полноту сбора выручки за проезд безналичным путём, обеспечивая пассажирам большую свободу выбора формы оплаты.
Cоюз направил письмо в Агентство по защите и развитию конкуренции РК, однако там также не выявили никаких признаков нарушений. При этом ответ ведомства практически полностью повторял ответ УГМ.
"Позиция АЗРК всегда лояльна к акиматам, избегают конфликтных ситуаций. Даже несмотря на то, что действующая система несовершенна и требует пересмотра, начиная от оптимизации маршрутной сети, на которую потратили бюджетные деньги, заканчивая созданием здоровой конкурентной среды", – сказал исполнительный директор Союза транспортников Казахстана Сабит Аманбаев.
Руководство Onay в лице Садира Хамраева постоянно обещало алматинцам запустить оплату банковскими картами, но до сих пор ничего не внедрено.
Что сейчас
В Казахстане в сфере общественного транспорта приём платежей осуществляют SMSbus, Avtobys, InfoCar и другие. Их терминалы позволяют принимать оплату любыми картами (как транспортными, так и банковскими), а также принимать оплату через NFC смартфона. В терминалах Onay, которые сейчас работают в Алматы, Караганде и Сарани, такие возможности пока не реализованы. Взаимодействие с телефоном пока обеспечивает только приложение Onay с виртуальной картой, которую также надо пополнять и затем проводить оплату через QR-код на терминалах или наклейках в автобусе.
Окончательное решение по рекомендациям аудиторов расширить возможности оплаты проезда акиматом Алматы пока не принято.
___
Читайте также:
- Спецпроект BES.media: Общественный транспорт Алматы: проблемы и пути решения
- В Onay сменился руководитель
___
