Госзакупки по-новому: какие требования к поставщикам в сфере дорожного строительства введут в Казахстане
Систему автоматизируют и ограничат поставщиков, которые уже имеют крупные договоры.
Что произошло
На портале "Открытые НПА" разместили проект правил осуществления закупок отдельными субъектами квазигоссектора. Изменения в большинстве своём касаются тендеров дорожного ремонта. Обсуждение продлится до 24 декабря 2024 года.
Что хотят изменить
- Внедрение рейтингово-бальной системы
Для инжиниринговых услуг в сфере технадзора за дорогами республиканского значения победителя будет определять автоматическая система. Она станет сравнивать параметры заявок с установленными критериями. В пояснении сказано, что это поможет исключить человеческий фактор и коррупционные риски.
- Ограничение на субподряд
Компании смогут передавать на субподряд не более 1/3 объёма работ (ранее было до 50%). Это делается, чтобы участвовать могли только те подрядчики, которые имеют собственные ресурсы, а не действуют как посредники. Кроме того, это должно исключить ситуации, когда одна и та же компания выигрывает множество тендеров и затем передает их субподрядчикам.
- Автоматический учёт неисполненных договоров
На портале госзакупок введут автоматическую проверку на наличие у компаний действующих, но неисполненных договоров. В пояснении сказано, что это предотвратит случаи, когда подрядчики берут новые контракты, не завершив старые, и будут более стимулированы к исполнению договоров в срок.
- Ограничение крупных подрядчиков
Поставщики, которые уже заключили в календарном году контракты на сумму более 10 млрд тенге, не смогут участвовать в тендерах на средний ремонт и предоставление инжиниринговых услуг. В пояснении сказано, что это сделают для конкуренции среди небольших и новых участников рынка, снижая монополизацию отрасли.
- Условные скидки для малого бизнеса
Чтобы привлечь малый и средний бизнес к участию в закупках, для компаний, выполняющих небольшие объёмы работ, будут начисляться дополнительные баллы за опыт (от 1 до 5%).
- Ужесточение требований к автодорожным закупкам
Участники должны иметь собственные ресурсы (технику, материалы) и подтверждать их наличие документами. Также акты выполненных работ должны быть подписаны госорганами.
- Упрощение признания закупок несостоявшимися
Если на повторный тендер подано менее одной заявки (ранее менее двух), тендер сразу признаётся несостоявшимся и организатор может заключить договор из одного источника, отправив приглашение поставщику.
- Закупки в экстренных ситуациях
Рассматривается возможность добавить упрощённый порядок закупок для содержания дорог в условиях непогоды (например, при снегопадах и гололёде), чтобы обеспечить оперативное устранение последствий, связанных с погодными условиями, для поддержания безопасного движения.
Контекст
1 июля президент Казахстана подписал закон о госзакупках, который вступит в силу 1 января 2025 года. Следом минфин разработал проект правил осуществления госзакупок.
___
Читайте также:
- Тендеры будут разыгрывать по-новому: что изменится с 1 января 2025 года с принятием нового закона о госзакупках
- В Казахстане разработали новые правила госзакупок
___
