"Говорить об изменениях неуместно" – вице-министр финансов Биржанов о новом Налоговом кодексе
Что произошло
Налоговый кодекс в Казахстане уже принят, и менять его не будут. Об этом сообщил вице-министр финансов Ержан Биржанов, отвечая на вопрос корреспондента BES.media на семинаре по разъяснению нового Налогового кодекса.
Детали
Ержан Биржанов подчеркнул, что внесение изменений в кодекс не планируется:
"Мы приняли кодекс, и сейчас говорить, что пойдём с изменениями, наверное, неуместно. Сегодня идёт большая работа над принятием правовых актов – их 245. Многие вопросы, в том числе администрирования, регулируются именно правилами и приказами, которые совместно разрабатываются с бизнес-сообществом: сроки, категории, формы, меры. Мы будем корректировать их в документах", – отметил вице-министр.
По его словам, аналогичный подход применяется и к системе e-Tamga – автоматизированному контролю: "Эти правила согласованы, бизнес готов к их внедрению".
"С учётом последнего послания президента акцент будет сделан на цифровизацию: мы будем работать над настройкой информационных систем и улучшением сервисов", – добавил Ержан Биржанов.
Контекст
18 июля Касым-Жомарт Токаев подписал новый Налоговый кодекс, запустив одну из крупнейших фискальных реформ последних десятилетий. Этому предшествовали месяцы горячих дискуссий: крупнейшие отраслевые ассоциации и бизнесмены Казахстана обращались к правительству, выражая обеспокоенность содержанием проекта. Бизнес прямо заявлял, что документ в текущей редакции угрожает деловой активности, усиливает административное давление на бизнес и повышает коррупционные риски. Они просили доработать кодекс с учётом системных замечаний предпринимателей, но правительство откладывать вопрос не стало.
Бизнес был недоволен новым Налоговым кодексом. И даже банки указывали на то, что налоговые условия и система подвержены частым изменениям, что делает бизнес рискованным, нежели в других странах.
Во Freedom bank отмечали, что казахстанское законодательство и практика налогообложения находятся в состоянии непрерывного развития и поэтому подвержены различному толкованию и частым изменениям, которые могут иметь обратную силу.
Кроме того, в отчёте банка отмечено, что рынки развивающихся стран, включая Казахстан, подвержены экономическим, политическим, социальным, судебным и законодательным рискам, отличным от рисков более развитых рынков.
В Forte Bank олигарха Булата Утемуратова проанализировали возможные последствия введения нового Налогового кодекса на деятельность группы. Описывая налоговую систему республики в целом, авторы финансового отчёта указали, что при определённых обстоятельствах в Казахстане могут быть более высокие налоговые риски, чем в некоторых других странах.
В Air Astana ранее тоже отмечали, что налоговая система Казахстана является относительно новой и характеризуется частыми изменениями законодательных норм, нечёткое изложение которых допускает неоднозначное толкование фискальными органами.
Почему это важно
Принятие нового Налогового кодекса без изменений означает, что бизнесу придётся работать по нормам, которые уже вызывают критику. Это создаёт риски, которых и опасались критики проекта кодекса: большее административное давление и разная трактовка правил. Для страны с высокой ролью налогов важно, чтобы кодекс был понятным и стабильным – от этого зависит и доверие бизнеса, и инвестиции.
