Хищение 291 млн тенге при разработке Строительного кодекса: Бектенов ответил депутату Базарбеку на запрос
По словам главы правительства Олжаса Бектенова, выделенные деньги были направлены по целевому назначению.
Что произошло
Выделенные на разработку Строительного кодекса деньги направлены по целевому назначению, сообщил премьер-министр Казахстана Олжас Бектенов, отвечая на депутатский запрос Бакытжана Базарбека.
Предыстория
11 сентября этого года депутат мажилиса Бакытжан Базарбек обратился с запросом к премьер-министру Олжасу Бектенову с просьбой разобраться и вернуть 291 млн тенге, якобы незаконно выделенный на разработку Строительного кодекса.
"Анализ фактических затрат КазНИИСА показал завышение стоимости разработки Строительного кодекса на 291 млн тенге. Затраты по привлечению сторонних организаций – 60 тысяч, аренда помещений – 20 млн тенге, оплата труда – 163 млн тенге. Это всё было выделено, но документов нет", – сказал Базарбек, добавив, что под разработкой документа отмыли 291 млн тенге.
Сколько денег потратили на разработку Строительного кодекса
Олжас Бектенов, отвечая на запрос депутата, отметил, что при разработке кодекса свои услуги предлагали:
- институт законодательства и правовой информации – за 1,3 млрд тенге;
- независимая компания White &Case – за 900 млн тенге;
- ассоциация застройщиков Казахстана – за 760 млн тенге;
- АО "КазНИИСА" – за 607 млн тенге.
Победителем определено АО "КазНИИСА".
"Решением республиканской бюджетной комиссии на разработку проекта кодекса было предусмотрено 382,5 млн тенге. Итоговая перечисленная разработчику сумма составила 363,4 млн тенге", – сообщается в ответе на запрос депутата.
Что показала проверка минфина
Олжас Бектенов подтвердил, что комитет внутреннего госаудита минфина провёл проверку обоснованности использования бюджетных средств, выделенных на разработку Строительного кодекса.
"По итогам проверки был выявлен ряд нарушений законодательства процедурного характера (необоснованное планирование, невключение в план госзакупок, неправомерное уменьшение суммы бюджетных средств), на что министерством промышленности и строительства была подана апелляция, по результатам которой доводы объекта аудита удовлетворены частично", – сообщил Олжас Бектенов.
–––
Читайте также:
–––
При этом министерство финансов провело дополнительную проверку.
"По итогам дополнительной проработки с министерством финансов было определено, что министерством промышленности и строительства требования Бюджетного кодекса были соблюдены, а разработка проекта кодекса правомерно включена в перечень государственных заданий на 2023 год. В свою очередь, обязательства по договору между министерством промышленности и строительства и АО "КазНИИСА" исполнены, в связи с чем основания для признания его недействительным отсутствуют", – говорится в ответе премьера.
Что показала проверка на плагиат
Бакытжан Базарбек отмечал, что Строительный кодекс на 98-99% состоит из действующих законов и не несёт в себе новизны, его оригинальность составляет не более 5%. На что Олжас Бектенов ответил, что основной целью разработки проекта кодекса было формирование всех действующих отраслевых законодательных актов в сфере архитектуры, градостроительства и строительства в единый целостный документ, поэтому проект кодекса включает законы:
- "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан";
- "Об индивидуальном жилищном строительстве";
- "О долевом участии в жилищном строительстве".
"Вместе с тем проектом кодекса предусматриваются новые нормы и формы регулирования отрасли, такие как общественный контроль в области архитектурно-градостроительной деятельности, сертификация инженеров строительной отрасли, дальнейшая передача в конкурентную среду функций по сертификации. Кроме того, в проект кодекса включены нормы по архитектурностроительному проектированию в сейсмических зонах, введению новых институтов регулирования – оценка сейсмической опасности и оценка сейсмического риска. Также предусмотрены увеличение гарантийных сроков эксплуатации объектов строительства, участие органов архитектурно-строительного контроля, ЧС, СЭС и социальной защиты в приёмке построенных объектов, обязанность подрядчиков подавать планы инспектирования для обеспечения контроля строительства на каждом этапе", – сообщил глава правительства.
–––
Читайте также:
–––
Проверка на плагиат посредством сервиса "Антиплагиат" показала оригинальность документа на 44,59%, а совпадения – на 55,41 %, сообщается в ответе.
На что КазНИИСА потратил деньги, выделенные на разработку проекта кодекса
Выделенные 363,4 млн тенге были использованы подрядчиком:
- на оплату труда персонала, задействованного в разработке проекта кодекса;
- аренду помещений;
- командировочные расходы на изучение международного опыта ивыезды во все регионы;
- проведение различных мероприятий по обсуждению проекта кодекса с бизнес-сообществом и
отраслевыми объединениями.
"В отношении привлечения сторонней организации к разработке проекта кодекса отмечаем, что предусмотренные на эти цели средства (60 млн тенге) в связи с несостоявшимся конкурсом были использованы АО "КазНИИСА" в качестве оплаты работы сотрудников предприятия по дополнительному направлению, которое планировалось распределить на привлекаемую организацию. Таким образом, выделенные бюджетные средства были направлены по целевому назначению", – подчеркнул Олжас Бектенов.
–––
Читайте также:
- Сырой Строительный кодекс: в минпроме не смогли сказать, что поменяли после шквала критики
- Шарлапаев должен подать в отставку, если хищения при разработке Строительного кодекса подтвердятся – депутат Базарбек
–––
