Конституция в деталях: в Основном законе закрепят особые финрежимы для регионов
Что произошло
В проекте новой Конституции Казахстана вводится понятие "город ускоренного развития". Это позволяет устанавливать особый правовой режим в финансовой сфере не только в Астане, но и в других регионах страны. СЕО и главный редактор BES.media Серикжан Маулетбай разбирает конституционные изменения.
Детали
Новая норма фактически открывает возможность создания территорий с особыми правилами регулирования – по аналогии с Международным финансовым центром "Астана" (МФЦА), который действует в столице.
После принятия Конституции особый правовой режим в финансовой сфере может появиться, в частности, в городе Алатау, который строится в Алматинской области. Таким образом, специальные экономические зоны с расширенными возможностями для бизнеса и инвесторов перестанут быть исключительной привилегией столицы.
Как это будет работать
Проект Конституции предусматривает, что основания для введения особого правового режима в отдельных регионах будут устанавливаться через конституционные законы. Это означает, что решение о создании "города ускоренного развития" будет приниматься на уровне парламента и закрепляться отдельным законодательным актом.
Такой режим может вводиться в регионах с ускоренными темпами развития, если это необходимо для эффективного продвижения экономики.
Зачем это нужно
Как следует из логики конституционных изменений, введение "городов ускоренного развития" напрямую связано с дальнейшим развитием Международного финансового центра "Астана" и формированием нового финансово-экономического кластера в городе Алатау.
Предполагается, что особые правовые режимы помогут привлечь инвестиции, ускорить экономический рост и перераспределить точки развития за пределы столицы, создав в регионах собственные центры притяжения капитала и бизнеса.
КОНТЕКСТ
В прошлом году президент Касым-Жомарт Токаев высказал идею реформировать парламент, преобразовав его в однопалатный. Поскольку структура законодательной власти закреплена в Конституции, глава государства отметил, что для реализации этой инициативы потребуется внесение изменений в Основной закон. Он подчеркнул, что такие вопросы должны решаться исключительно путём общенародного референдума, и предложил вынести этот вопрос на общенациональный рефрендум.
Позже перечень предлагаемых изменений в Конституцию расширился. В результате была создана Конституционная комиссия, которая подготовила проект масштабной конституционной реформы. Члены комиссии переработали около 84% текста действующей Конституции, что фактически означает разработку нового Основного закона, а не внесение отдельных поправок.
31 января проект новой Конституции был опубликован на сайте Конституционного суда и в республиканских газетах. BES.media ранее подробно разбирал, какие изменения предлагаются в документе.
