Крушение базарной империи Болата Назарбаева: Авторынок "Барыс"
Младший брат экс-президента Казахстана Нурсултана Назарбаева Болат Назарбаев может потерять теперь авторынок «Барыс». Прокуроры Карасайского района Алматинской области сейчас пытаются доказать незаконность предоставления участка в 36 гектаров.
Надзорные органы вдруг поняли, что земля под «Барысом» – сельскохозяйственного назначения со статусом «орошаемые пашни».
По закону такие участки находятся под охраной государства.
Ранее у Болата Назарбаева забрали "Оптовку", "Барыс-4", "Алтын Орду".
BES.media восстанавливает хронологию, как младший брат экс-президента заполучил эти земли, и рассказывает, как проходит судебный процесс.
Суд да дело
Прокуратура Карасайского района Алматинской области подала иск против ряда госорганов. Изучив документы 20-летней давности, они (вдруг!) пришли к выводу, что чиновники с закрытыми глазами подписали документы о передаче земель в собственность Болата Назарбаева. Документы готовились руками сотрудников аппарата акима Карасайского района, аппарата акима города Каскелен Карасайского района, отдела сельского хозяйства и земельных отношений Карасайского района, отдела регистрации и земельному кадастру филиала НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» Карасайского района. В числе ответчиков и сам Болат Назарбаев.
Чего хочет прокуратура. Признать недействительными договоры купли-продажи земельных участков, признать недействительными госакты на право собственности на земельные участки и отменить госрегистрацию права собственности Болата Назарбаева на земельные участки, где построен авторынок «Барыс». Конечная цель – вернуть земли на баланс государства.
Дело рассматривает судья Карасайского районного суда Алматинской области Ардак Ахметова.
На первом заседании прокуроры ходатайствовали о привлечении третьих лиц. Это владельцы 17 участков, находящихся на территории авторынка. А именно – ТОО «Ush Qonyr City» и ТОО «Auto Market Karasay». Кроме того, правообладателями в виде обременения аренды по различным земельным участкам значатся ТОО «Altyn Orda QazTrade Ltd», ТОО «Алматы эстейтс», Акебаева Миновар Абдуллаевна.
Болат Назарбаев ни разу в суд не явился. Его интересы защищает представитель – Раиса Седова. Тактика у ответчика такая: сначала требуют перевести документы с госязыка, а потом просят приобщить к делу фотографии земельного массива, указав о наличии частного индивидуального жилого сектора по периметру участка авторынка. Мол, там давно люди живут – значит, земли уже давно не сельскохозяйственного назначения.
Судья ходатайство удовлетворила. Позже состоялось выездное заседание на авторынке. Вот чем выдвигает вперед представительница Болата Назарабаева Раиса Седова:
«Этот земельный массив уже выведен в земли населённых пунктов. Одним из оснований для признания сделки недействительной было то, что эти земли орошаемые. А мы говорим о том, что эти земли уже не орошаемые. Категория по земельным участкам изменена. Таким образом, это не является основанием для признания недействительной сделки».
Авторынок "Барыс". Фото с выездного заседания суда BES.media
Земельный участок, на котором находится авторынок, застроен частными домами и коттеджами. Пахотных земель не видно.
«Ставить в основание признание сделки недействительной, потому что относится к категории орошаемых земель – уже не актуально. Сейчас вся эта территория – рынок, земельные участки вокруг – это всё уже земли населённых пунктов», – уверена Раиса Седова.
Судья ограничилась парой вопросов в адрес специалиста архитектуры местного управления по земельным кадастрам. Вглубь территории авторынка Ардак Ахметова не пошла, попросив ознакомиться с местностью представителей прокуратуры.
Выездное заседание суда в итоге продлилось не более 40 минут. Для более детального изучения участков суд привлек специалистов архитектуры, работников Карасайского районного отделения департамента «Научно-производственный центр земельного кадастра». Их обязали провести обследование и замеры, предоставить заключение.
Территория авторынка "Барыс". Фото с выездного заседания суда BES.media
Выводы изучат на следующем заседании.
Земли раздавались в обход Минсельхоза
Прокуроры заявляют (вдруг!), что земли под «Барысом» нельзя было отдавать под бизнес. Не положено по закону. К тому же оказалось, что перевод орошаемых земель/пашен в неорошаемые виды угодий должен был быть согласован со центральными органами, в том числе по охране окружающей среды. Однако в деле авторынка районные чиновники этого не сделали. Есть подозрение, что здесь сыграла свою роль фамилия будущего землевладельца. Никто ведь тогда не знал, что ничто не вечно.
Таким образом, назначение земель чиновники согласовывали только с местными исполнительными органами – акиматом Карасайского района и города Каскелен.
Хронология передачи земель
По информации прокуратуры Карасайского района, с 2004 по 2019 год было заключено семь договоров купли-продажи земельных участков (документы есть в распоряжении BES.media). Судя по ним, передавали государственные земли в разное время акимат Карасайского района, города Каскелен и отдел земельных отношений района.
Речь идет о земельном участке, расположенном по адресу: Алматинская область, Карасайский район, трасса Алматы – Бишкек №122.
Согласно архивной справке, еще в марте 2004 года аким Карасайского района Болат-би Кутпанов вынес постановление о переводе 22 гектаров свободной земли, считавшейся орошаемой пашней, в категорию «не для сельского хозяйства». Далее в этом же документе чиновник дает поручение оформить имущественные права на этот участок земли на имя Назарабаева Болата Абишевича. Целевое назначение – для строительства авторынка.
Специальная комиссия вынесла решение «предоставить земельный участок под размещение автомобильного рынка». Подписали документ председатель комитета по управлению земельными ресурсами, главный архитектор района и депутат районного маслихата. Это первый документ, где чиновник уровня районного акима меняет назначение земли и распоряжается отдать ее в частную собственность.
В сентябре того же 2004 года состоялся договор купли-продажи, где продавцом выступил аким района Кутпанов, а покупателем – Болат Назарбаев. 22 гектара земли чиновники оценили в 6,28 млн тенге. Даже для 2004 года сумма несоразмерно мала.
Вот так «братишка президента» начал строительство знаменитого авторынка «Барыс».
В 2005 году похожая схема была прокатана еще раз. Вновь аким Кутпанов продал Болату Назарбаеву уже 7,15 гектара земли, которые оценили в скромные 1,9 млн тенге.
Но земли было всё ещё мало для проекта Болата Назарбаева. Поэтому акимат постановил отвести под строительство авторынка еще 8,6 гектара земли, расположенных с северной стороны города Каскелен. По некоторым документам, эти участки принадлежали компании «Айнур», но неизвестно, заплатил ли младший брат экс-президента что-то бизнесменам из «Айнур» или те добровольно отдали землю.
В 2013 году Болат Назарбаев обратился в госорганы, чтобы оценить стоимость земли в 2,8 гектара. Опять же – для строительства авторынка. Желаемый участок он выкупил за 24,1 миллиона тенге.
В 2015 году аким города Каскелен Нурлыбаев дал разрешение Болату Назарбаеву выкупить еще один участок земли площадью 2,6 гектара, уже на автотрассе Алматы – Бишкек.
В 2017 году руководитель земельных отношений Карасайского района Азамат Болубаев и Болат Назарбаев подписали типовой договор о праве собственности на тот самый земельный участок 2,6 гектара. Его оценили в 22,6 млн тенге. В тот же день Назарбаев-младший выкупил еще 2,4 гектара земли в том же районе. Сумма сделки – 20,7 млн тенге.
К 2018 году площадь авторынка «Барыс» составила уже 33,9 гектара. И вновь очередной аким города Каскелен, уже теперь Мукашев, выносит решение о присоединении земельного участка в 2,8 гектара к тому же «Барысу».
Итого, как и говорят прокуроры, 36,7 гектара земли под авторынком «Барыс» оказались в руках Болата Назарбаева.
Прокурорам предстоит добиться, чтобы все эти сделки были признаны незаконными. Другой вопрос: что будет с собственно авторынком? Редакция BES.media следит за процессом в суде.
