"Мы сами создали этого монстра": депутат Базарбек обвинил ФОМС в хищениях и назвал его очагом коррупции
Мажилисмен усмотрел схемы по перераспределению миллиардов тенге вне контроля государства.
Что произошло
На заседании мажилиса депутат Бахытжан Базарбек выступил с резкой критикой в адрес Фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС).
Контекст
Сегодня депутаты поддержали законопроект о модернизации системы ОСМС.
Что сказал депутат
По словам Базарбека, доверие граждан к системе ОСМС подорвано, а сам фонд за годы превратился в неуправляемую структуру, контролирующую миллиардные потоки и избегающую ответственности.
"Граждане перестали верить, что ОСМС – это защита. Наоборот, есть уверенное чувство, что на ОСМС наживаются", – сказал депутат. Он подчеркнул, что речь идёт не только о мнении населения, но и о его личной позиции как юриста и парламентария.
На фоне законодательной неурегулированности порядка прикрепления населения и сложных схем фиксации нарушений в оказании медуслуг, по его словам, "некоторые чиновники фонда контролируют огромные финансовые потоки и недобросовестно ими распоряжаются".
"Минздрав обеззубили"
Базарбек напомнил, что за последние 20 лет министерство здравоохранения лишили надзорных функций – якобы в целях дебюрократизации и под предлогом соответствия международным рейтингам, таким как Doing Business.
"Другими словами, сложилась противоречивая ситуация, сродни правовому маразму. ФОМС никто не контролирует, и в этих условиях он сам распоряжается гигантскими деньгами, выделенными на ГОБМП и ОСМС, и сам себя проверяет, сам наказывает неугодных. Вот так родились хитрые схемы по принудительному прикреплению населения к медорганизациям без согласия граждан. Вот так возникла идея сокрытия фактов мошенничества под видом дефектов на уровне приказа минздрава. В условиях абсолютной власти ФОМС превратился в монстра, которого сложно обуздать. Мы сами создали этого монстра – пожирателя государственных средств ОСМС, эффект от деятельности которого никоим образом не сказывается на здоровье нации. ФОМС стал очагом коррупции и хищений", – подчеркнул депутат.
Аудит, дисциплинарки и миллиарды
Базарбек сослался на данные Высшей аудиторской палаты, согласно которым только по результатам проверок четырёх филиалов ФОМС были выявлены масштабные нарушения:
- 30,6 млрд тенге – неэффективное использование средств на оплату медуслуг и амбулаторное лечение;
- 4,3 млрд тенге – неэффективное использование средств по линии Астаны;
- 500 млн тенге – неэффективное планирование в рамках нацпроекта по сельскому здравоохранению;
- 438 млн тенге – оплата услуг 11 медорганизациям по неподтверждённым заявкам;
- 1,4 млрд тенге – завышение объёмов оказания услуг;
- 1,45 млрд тенге – двойная оплата офтальмологических услуг (2,5 млн единиц).
Несмотря на масштаб выявленных нарушений, по словам Базарбека, уголовной ответственности никто не понёс: "12 человек получили лишь дисциплинарные наказания".
Принудительное прикрепление и частные клиники
Депутат также сообщил, что в отдельных регионах выявлены схемы, при которых население без согласия прикрепляется к частным медорганизациям, не прошедшим соответствующий отбор. В этих случаях, по его словам, участвуют и управления здравоохранения, которые передают "территориальные участки" конкретным коммерческим структурам.
"Людей не спрашивают и принудительно закрепляют. И почти живут в шоколаде", – отметил он.
Базарбек подчеркнул, что законопроект должен вернуть функции контроля и надзора за фондом министерству здравоохранения. По его оценке, уровень скрытых схем и коррупционных рисков в деятельности ФОМС сопоставим, а порой и превышает таковые в сферах государственных закупок, налогообложения, строительства и таможни.
–––
Читайте также:
–––
