Министерство транспорта предложило упростить правила наземного обслуживания в аэропортах
Что произошло
Министерство транспорта вынесло на публичное обсуждение проект приказа о внесении изменений и дополнений в документ "Об утверждении правил осуществления наземного обслуживания в аэропортах" (приказ №750 от 2 октября 2019 года). Изменения предполагают снижение административных барьеров для авиакомпаний и упрощение порядка оказания услуг наземного обслуживания.
Детали
Среди ключевых предложений:
- исключение необходимости проведения конкурсов для поставщиков услуг, обслуживающих аффилированные авиакомпании;
- исключение некоторых услуг из действия правил для адаптации к международной практике;
- создание условий для привлечения стратегических инвесторов и обеспечения высокой эксплуатационной надёжности аэропортов.
В министерстве ожидают, что изменения повысят инвестиционную привлекательность аэропортов, снизят административную нагрузку и усилят их конкурентоспособность, для бизнеса создадут более прозрачные и предсказуемые условия работы с возможностью заключения долгосрочных договоров и стимулом для капитальных вложений.
Публичное обсуждение проекта доступно онлайн и продлится до 29 января 2026 года.
Почему это важно
Для обычного казахстанца изменения могут косвенно повлиять на стоимость авиабилетов, качество обслуживания в аэропортах и стабильность работы инфраструктуры. Упрощение правил, по задумке, будет способствовать привлечению инвестиций, развитию современных терминалов и повышению стандартов безопасности и комфорта для пассажиров.
Контекст
Проект разработан на основе указа президента РК № 542 от 8 мая 2024 года "О мерах по либерализации экономики" и направлен на актуализацию правил наземного обслуживания в аэропортах.
Внедрение предложенных изменений, по оценке разработчиков, позволит сократить избыточные процедуры, согласовать правила с международной практикой и создать более прозрачную систему регулирования.
Аэропортная сфера Казахстана сталкивается с системными вызовами в инфраструктуре и регулировании. Так, инспекция Авиационной администрации Казахстана выявила нарушения практически во всех крупных и региональных аэропортах страны – от Астаны и Алматы до Актау и Шымкента – несмотря на официальные заверения, что они не угрожают безопасности полётов. При этом инспекторы отмечали изношенное состояние взлётно‑посадочных полос и дефицит современной авиационной техники для экстренных служб.
В авиационной отрасли также отмечается напряжённость вокруг тарифов и ценовой политики: анализ рынка выявил необоснованное завышение цен на авиатопливо для международных авиаперевозчиков в ряде аэропортов, из‑за чего цены в Казахстане оказываются выше, чем в соседних странах, и снижаются объёмы грузовых и пассажирских перевозок.
Ранее обсуждались планы по повышению тарифов аэропортов для улучшения финансовой устойчивости и привлечения инвесторов, а также предложения по реформированию модели доходов – смещая акцент с топлива на сервисы и инфраструктуру.
