Минкульт: новости и научные публикации не считаются пропагандой ЛГБТ

Что произошло

Министерство культуры и информации пояснило, что ключевым критерием пропаганды станет "цель формирования положительного общественного мнения", тогда как новостные, научные и статистические публикации сами по себе нарушением не являются, следует из ответа на запрос BES.media.

Детали 

Ведомство приводит следующее определение:

"Под пропагандой нетрадиционной сексуальной ориентации понимается распространение информации о нетрадиционной сексуальной ориентации и (или) приверженности к ней, совершенное публично или с использованием масс-медиа, онлайн-платформ и сетей телекоммуникаций, в том числе намеренно искажённой для неопределённого круга лиц, в целях формирования положительного общественного мнения", – говорится в ответе.

Министерство отдельно подчёркивает, что значение имеет именно намерение сформировать позитивное отношение. То есть любая информация, которая будет распространяться с целью формирования положительного имиджа нетрадиционной сексуальной ориентации, педофилии, будет классифицироваться как пропаганда.

При этом если в контенте будут просто приводиться примеры, статистика и тому подобная информация, то распространитель такой информации не будет привлекаться к ответственности.

Аналогичные правила касаются научного и образовательного контента.

"В научном и образовательном контенте могут приводиться примеры, факты, цифры, статистика и тому подобная информация, касающаяся нетрадиционной сексуальной ориентации, без прямой или косвенной пропаганды. Однако, по вышеуказанным основаниям, такой контент не должен содержать в себе пропаганды, агитации, формирования положительного мнения о ЛГБТ", – пояснили в министерстве.

Пропагандой могут признать посты и комментарии

Отдельно уточняется, что действие закона распространяется и на пользовательский контент. Посты, репосты и комментарии также приравнены к распространению информации, поэтому за это могут быть привлечены к ответственности и частные лица.

Что было ранее

Ранее мы подробно разбирали, как именно вводился запрет на пропаганду нетрадиционной сексуальной ориентации и какие изменения были внесены в законодательство. Ключевой вопрос заключался в том, где проходит граница между информированием и пропагандой. Даже после анализа норм юристы отмечали, что формулировки оставляют пространство для разного толкования – прежде всего в части цели "формирования положительного общественного мнения".

Юристы также предупреждали о риске самоограничений в информационной сфере при отсутствии чётких разъяснений. По их мнению, без детализированных критериев применения нормы редакции и авторы могут предпочесть избегать темы вовсе, чтобы минимизировать правовые риски. 

Контекст

30 декабря 2025 года президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев подписал пакет поправок, которые, в том числе, предусматривают запрет "пропаганды ЛГБТ".

Поправки были включены в закон по вопросам архивного дела. Несмотря на предупреждения правозащитников и уже зафиксированные случаи угроз, агрессии и стигматизации в адрес ЛГБТ-людей, мажилис одобрил эти нормы 12 ноября, а 18 декабря их поддержал сенат.

Ответственность за "пропаганду ЛГБТ и педофилии" включили в статью 456 КоАП – "Нарушение порядка объявления выходных данных".

Для нарушителей запрета предусмотрены следующие наказания:

• штраф 20 МРП (78 640 тенге) за первое нарушение;
• 40 МРП (157 280 тенге) или арест до 10 суток – за повторное.