Минкульт прописал, как казахстанцам можно вывешивать государственный флаг

Что произошло

Министерство культуры и информации опубликовало проект новых правил использования государственного флага, в том числе для граждан, на сайте "Открытые НПА".

Детали

НПА предлагает изменить действующее постановление 2007 года, которое регулирует порядок использования флага, герба и гимна. Как указано в пояснительной записке, проект подготовлен по поручению президента и направлен на совершенствование законодательства и укрепление казахстанского патриотизма.

Главное новшество – впервые подробно прописываются правила использования государственного флага частными лицами. Если раньше норма была общей и разрешала размещать флаг для выражения патриотических чувств, то теперь вводятся конкретные требования.

В проекте прямо сказано, что флаг можно размещать на балконах и в жилых домах, в том числе под углом 45 градусов.

Одновременно устанавливаются правила обращения с флагом. Он не должен касаться земли, воды или пола. Его запрещено использовать как одежду, занавеску, постельное бельё или в рекламных целях.

Отдельно подчёркивается, что флаг не должен быть повреждён, загрязнён, выцветшим или деформированным, поскольку такое состояние может умалять его символическое значение.

При вертикальном размещении орнамент должен находиться в верхней части, а сам флаг – соответствовать национальному стандарту независимо от размера.

Также уточняется, что граждане могут использовать флаг, например, на спортивных мероприятиях, но коммерческое использование без разрешения будет ограничено.

Для частных домов вводится и отдельное требование по высоте: флаг должен размещаться не ниже трёх метров. При этом обязательное освещение в тёмное время суток в таких случаях не требуется.

Что меняется в регулировании в целом

Помимо правил для граждан, документ заметно расширяет список мест, где государственный флаг должен находиться постоянно. Теперь в него предлагают включить образовательные, медицинские, культурные и спортивные организации независимо от формы собственности.

Также в проекте закрепляют порядок выноса государственного флага вместе с боевым знаменем, его обязательное поднятие на построениях, а также новые требования для иностранных судов. При нахождении в водах Казахстана они должны будут поднимать казахстанский флаг.

Кроме того, расширяется перечень дат, когда использование флага становится обязательным. В него предлагают включить День Конституции – 15 марта, День защитника Отечества – 7 мая, День государственных символов – 4 июня, День Республики и День Независимости.

Отдельно про ограничения

В документе фактически сводят в единый список запреты, которые раньше были разбросаны по разным нормам или вообще прямо не прописывались. Теперь отдельно указывается, что государственный флаг нельзя использовать как элемент политической символики, в том числе как фон для эмблем партий и организаций.

В проекте также сказано, что, кроме официальных церемоний приведения к присяге, флаг нельзя использовать как настольную скатерть или коврик, а также размещать на поверхностях, где сидят или стоят люди.

Отдельно подчёркивается, что любые формы надругательства над флагом – от физического повреждения до публичного унижения – должны пресекаться и могут повлечь ответственность.

Воинские почести

Отдельный блок поправок касается использования государственного флага в период национального траура и во время траурных церемоний.

Главное нововведение здесь – подробные правила применения флага при похоронах с воинскими почестями. В проекте прямо сказано, что в таких случаях гроб может быть накрыт государственным флагом.

При этом вводится обязательное требование: перед погребением флаг должны снять, аккуратно свернуть и передать родственникам или близким умершего.

Контекст

Тема использования государственного флага в Казахстане давно сопровождается не только символикой, но и административной практикой. В прошлые годы нередки были случаи, когда граждан привлекали к ответственности за "неправильное" использование флага от вывешивания на балконах с нарушением требований до использования его в быту или на мероприятиях.

Проблема заключалась в том, что действующие правила оставались во многом рамочными и не давали четких инструкций для повседневных ситуаций. 

В январе этого года использование флага прокомментировал Касым-Жомарт Токаев на заседании Национального курултая.

Президент подчеркнул, что флаг это не просто атрибут, а часть национальной идентичности, требующая уважительного отношения.

"Использование государственной символики не допускает легкомысленный подход, небрежность. При этом важно следование не только букве, но и духу закона", – заявил он.

В то же время Токаев дал сигнал против чрезмерно жесткого подхода: по его словам, искреннее использование флага в повседневной жизни и за рубежом вызывает гордость и не должно подавляться формализмом.

Что важно знать

Обсуждение проекта на сайте "Открытые НПА" продлится до 23 апреля.