Минкульт в этом году внесёт в парламент закон о запрете соцсетей для детей
что произошло
Министерство культуры и информации в этом году внесёт в парламент закон о запрете социальных сетей детям до 16 лет.
детали
"Защита прав и законных интересов несовершеннолетних в цифровой среде является одним из приоритетных направлений государственной политики. Социальные сети, с учётом их функциональных особенностей, требуют дополнительного внимания в части обеспечения безопасности детей, в том числе в целях минимизации рисков нежелательного информационного воздействия и иных потенциально неблагоприятных факторов", – говорится в ответе ведомства на запрос BES.media.
В этой связи министерство в рамках проекта закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам онлайн-платформ и масс-медиа" предложило поправку о запрете регистрации пользователей на онлайн-платформах до 16 лет.
При этом отмечается, что в норме есть исключение – запрет будет распространяться на регистрацию детей только в социальных сетях, то есть на сервисы обмена мгновенными сообщениями (например, Whatsapp или Telegram) данный запрет не будет распространяться.
казахстан опирается на опыт австралии
Минкульт изучает международный опыт в принятии аналогичных норм.
Австралия одобрила первое в мире решение о законодательном запрете использования социальных сетей детьми до 16 лет. Закон вступил в силу
с 10 декабря 2025 года и обязывает онлайн-платформы принимать меры для предотвращения доступа пользователей младше 16 лет.
Кроме того, аналогичные ограничения есть и в ряде европейских стран. Нижняя палата парламента Франции одобрила законопроект о запрете доступа к социальным сетям для детей младше 15 лет большинством голосов (130 против 21). Законопроект также запрещает использование мобильных телефонов подростками на территории школ.
что ещё
"Министерство исходит из того, что любое регулирование должно сочетаться с образовательными мерами, поскольку полный технический контроль невозможен без осознанного участия родителей и самих подростков. Указанный законопроект в установленном порядке был размещен для публичного обсуждения на интернет-портале "Открытые НПА" в период с 4 по 29 декабря 2025 года", – напомнили в ведомстве.
Сейчас ведомство совместно с заинтересованными госорганами ведёт работу по выработке мер конкретных технических и организационных механизмов.
"Это включает методы верификации возраста, порядок подтверждения данных пользователей и иные инструменты, необходимые для реализации требований законодательства", – уточнили в министерстве культуры и информации.
учтут мнения родителей и педагогов
По информации минпросвещения, сейчас рассматривается несколько предложений, создана рабочая группа.
"Чтобы защитить детей от пративоправного контента есть подходы, которые используют многие страны. Этот вопрос открытый, он будет обсуждаться с обществом – с родительским и педагогическим сообществами и со СМИ", – сообщила 27 января на брифинге в правительстве министр просвещения Жулдыз Сулейменова.
Первым этапом планируют внедрить регистрацию SIM-карт для детей. Далее Сулейменова говорила об ограничениях до 14-летнего возраста.
"Второй подход заключается в том, чтобы наши дети до 14 лет не могли видеть противоправный контент. В-третьих, сейчас в школе есть предметы по цифровизации и медиаграмотности, и в рамках данных предметов мы обозначаем подход для детей, чтобы они были грамотными в цицфровом пространстве", – отметила Жулдыз Сулейменова.
контекст
В декабре прошлого года на портале "Открытые НПА" опубликовали пакет поправок в законодательство в сфере масс-медиа и онлайн-платформ.
От возрастного ценза власти ожидают повышения безопасности детей, однако юристы считают норму в предложенной форме неэффективной.
"Про доступ детей к онлайн-платформам понятно, но разве соцсети это уже не регулируют? И в чём смысл, если можно подключиться через родителей? Большинство соцсетей уже имеют встроенные возрастные ограничения, зачем потребовалось это дублировать? Ну и плюс норма будет работать только формально, но не защищать детей на практике. Если цель – защита детей, то это зона ответственности родителей", – считает юрист общественного фонда "Правовой медиа-центр" Гульмира Биржанова.
Также на национальном курултае депутат Сергей Пономарёв заявил, что соцсети стали политическим оружием и угрозой нацбезопасности, и предложил ограничить доступ к ним для детей.
Он подчеркнул, что у поколения зумеров и подростков формируется клиповое мышление и сокращается пространство живого общения.
"Мы сталкиваемся с тем, что у поколения зумеров, альфа, подростков сокращается пространство живого общения, формируется клиповое мышление, и всё чаще появляется привычка мгновенно реагировать, не задумываясь и совершенно не проверяя информацию. Это рождает поверхностный подход, критиканство, отрицание всего подряд и ощущение оторванности от реальной жизни", – отметил он.
почему это важно
У детей и подростков в силу опыта еще не сформировано критическое мышление, поэтому на информацию они могут реагировать по-разному и не включать "внутренние фильтры". Законодательные нормы, защищающие подростающее поколение, важны, но один запрет никак не повлияет на ситуацию. Важна комплексная работа с учётом того, как обезопасить наиболее уязвимых людей в новых цифровых реалиях.
