Мурал или вандализм: художники в Казахстане увидели проблему в новых ограничениях
Что произошло
В Казахстане готовят отдельную ответственность за незаконные рисунки и надписи на общественных зданиях, но где заканчивается вандализм и начинается уличное искусство, закон пока чётко не объясняет. Корреспондент BES.media выяснила, как будущие ограничения оценивают художники и что об этом говорят в МВД и минкульте, где признали: отдельного юридического определения понятия "мурал" сегодня вообще нет.
Мурал, тег и наркограффити
В граффити-сообществе Repas отмечают, что легальные проекты создают с согласия собственника или заказчика на предоставленной для этого поверхности. Такой проект включает подготовку фасада, закупку материалов и организацию работы. Поэтому художники предлагают отдельно разграничить самовольные надписи, незаконную рекламу, легальный стрит-арт и муралы, созданные с согласия собственника:
"Реклама запрещённых веществ, самовольный тег и мурал, созданный художником на предоставленной ему стене, – это разные по своей природе явления. Нас объединяет желание видеть город чистым, безопасным и комфортным. Поэтому особенно важно, чтобы будущие правила позволяли чётко различать вандализм и легальные формы городского искусства".
На инициативу отреагировал и междисциплинарный художник Алпамыс Батыр, участвовавший в создании нескольких муралов в Алматы. По его мнению, отличить уличное искусство от вандализма несложно, а новые ограничения могут стать дополнительным инструментом контроля.
"На самом деле отличить арт от вандализма очень легко. Просто под предлогом борьбы с нелегальным граффити хотят получить ещё один рычаг управления – цензуру", – сказал художник.
Батыр считает, что перед принятием новых правил государству стоит сначала определить, что считать граффити, муралом и вандализмом.
"Разграничение этой терминологии было бы полезно. Потому что получается, что теперь на улицах вообще ничего не будут рисовать или будет появляться что-то просто оформительское, без художественного наполнения, без смысла", – сказал он.
мвд и новые запреты
Интересно, что именно с борьбы с незаконными надписями началась нынешняя дискуссия. 21 сентября премьер-министр Олжас Бектенов поручил МВД подготовить изменения для запрета видов граффити, которые наносят ущерб общественным местам.
Заместитель министра внутренних дел Игорь Лепёха тоже говорил, что согласованный мурал и самовольная надпись – разные случаи. По его словам, если большую работу на здании создают с разрешения администрации и собственника, вопросов к ней быть не должно.
"Ну вот кто-нибудь захочет что-нибудь на вашем доме нарисовать – вряд ли вам это понравится", – так Лепёха объяснил разницу.
Тогда Лепёха уточнял, что МВД вместе с минюстом и другими госорганами ещё предстоит разработать отдельную норму. Теперь в ведомстве подтвердили, что эта работа продолжается.
"В настоящее время соответствующие поправки находятся на стадии разработки", – сообщили в МВД.
Мурал вне закона
При этом возникает другая проблема. В Комитете культуры сообщили, что в действующем законодательстве нет отдельного определения понятия "мурал".
"Произведение, созданное художником на фасаде здания, в зависимости от его содержания, способа создания и правового оформления может рассматриваться как произведение изобразительного искусства, являющееся объектом авторского права", – говорится в ответе комитета.
Единого порядка согласования муралов в Казахстане тоже нет, как и государственного реестра таких работ. При этом отдельные города могут вести собственные списки объектов городской среды.
Нет отдельной категории "мурал" и среди памятников истории и культуры. В минкульте считают, что вопрос о признании конкретной работы культурной ценностью нужно решать отдельно с учётом её художественной, историко-культурной и других составляющих.
По мнению художника Алпамыса Батыра, недостаточно просто разделить легальные и нелегальные граффити. Нужно также отдельно определить правила создания муралов.
"На самом деле нужно изменить подход к созданию муралов и определить те здания, те фасады, которые могли бы использоваться для их размещения. Отбор должен быть очень тщательным и проходить на конкурсной основе", – сказал он.
Кто вообще отвечает за муралы?
В минкульте допускают, что для согласованных муралов можно отдельно определить правовой статус. Для этого потребуется участие других госорганов и общественных организаций. Пока министерство не обсуждало этот вопрос с МВД, поскольку само не согласовывает размещение муралов.
Отдельной работы над тем, чтобы вместе с ограничениями для граффити закрепить в законодательстве понятие "мурал", сейчас тоже нет. В минкульте сообщили, что готовы подключиться, если такую работу начнут.
Вопросы о том, что делать с муралами при ремонте фасадов, реконструкции или сносе зданий, как учитывать мнение автора и сколько должна сохраняться работа, министерство относит к компетенции местных исполнительных органов.
Почему это важно
Муралы давно стали частью облика казахстанских городов: они появляются на фасадах жилых домов и общественных зданий, а некоторые со временем становятся узнаваемыми городскими объектами. Поэтому новые запреты могут затронуть не только тех, кто оставляет незаконные надписи, но и художников, которые легально работают в публичном пространстве.
Если государство введёт ответственность за граффити, но не определит, чем вандализм отличается от мурала и другого стрит-арта, граница между нарушением и искусством останется размытой. От этого будет зависеть, какие работы смогут появляться на улицах, а какие художники просто не рискнут создавать из-за опасения попасть под новые ограничения.
