Непубличные слушания. Поставщики комуслуг в Алматы хотят повысить тарифы в несколько раз

Больше денег хочет даже ТОО «АлматыЭнергоСбыт», которое является «прокладкой» между производителем электроэнергии и населением, и занимается тем, что выставляет счета.

Слушания без потребителей

Тарифный регулятор провел «публичные» слушания по всем комуслугам в самом густонаселенном городе страны всего за два дня. Причем заседания проводили по разным адресам с перерывом всего в час-два. Успеть на все слушания физически было невозможно, разве только телепортироваться. Независимые эксперты объясняют такую оперативность желанием рассмотреть цены на комуслуги без участия тех, кто и будет за них платить, – без потребителей.

Правда, все слушания транслировались через соцсети, но давайте будем честными и признаемся: у официальных страниц надзорного органа мало подписчиков. Да и разве простой потребитель, будь то многодетная мать или пенсионер в деревне, знает, что повышение тарифов обсуждают именно на площадке сложно выговариваемого ведомства – департамента комитета по регулированию естественных монополий министерства национальной экономики? На своих площадках поставщики комуслуг почему-то такие обсуждения не проводят.

«Присосавшиеся паразиты»

15 мая мажилисмен Аскар Садыков в своем депутатском запросе на заседании правительства назвал энергоснабжающие компании «паразитами, присосавшимися к энергосистеме страны». Речь идет о фирмах-посредниках, «в монопольном порядке скупающих у энергопроизводящих компаний электроэнергию и перепродающих ее населению и предприятиям в 4-20 раз дороже, занимающихся лишь бухгалтерским оформлением финансовых потоков». Эти компании связаны с олигархами «старого Казахстана», – отметил депутат.

Садыков потребовал тогда ликвидировать все «фирмы-прокладки» в энергетике, учесть текущие переплаты населения и бизнеса, которые уходят в карман этих посредников, добиться перенаправления этих средств предприятиям отрасли и вычесть из планируемых сумм повышения тарифов.

По его мнению, в тарифообразовании необходимо обеспечить участие общества. Однако, как мы видим, всего этого не произошло. К депутату не прислушались.

Больше на 18,4%

И вот первый результат – ТОО «АлматыЭнергоСбыт», которую Садыков смело причислил бы к фирмам-прокладкам, пытается не только остаться на плаву, но и еще больше обеспечить себе прибыль, в очередной раз пытаясь повысить тариф.

Это предприятие не производит комуслугу, ее основная деятельность – «покупка электроэнергии в целях энергоснабжения». То есть компания закупает электроэнергию, снабжает ею население Алматы и Алматинской области и Конаева, выставляет счета и взимает плату. Еще и содержит штат в количестве 576 человек. По сути является монополистом, не оставляя потребителям выбора.

Кстати, в январе ТОО «АлматыЭнергоСбыт» попыталось поднять тариф на 10%, департамент тогда разрешил повышение на уровне 4,8 %. В настоящее время цена для населения составляет 22,18 тенге за киловатт-час. Но и этого им оказалось мало – отпускной тариф хотят повысить до 26,26 тенге за киловатт-час, то есть на 18,4% больше. И это еще без учета НДС! Почему?

Все повышают и мы хотим

Заместитель генерального директора по экономике и финансам ТОО «АлматыЭнергоСбыт» Дияр Нурсапин, презентуя проект тарифа на публичных слушаниях, отметил, что для повышения есть несколько причин.

Во-первых, говорит он, повышение цен энергопроизводящих станций, которые устанавливает министерство энергетики. Это было 1 июня. Во-вторых, с 1 июля заработает балансирующий рынок электроэнергии по новой модели Единого закупщика электроэнергии.

Внесем ясность. В конце мая вице-министр энергетики Жандос Нурмаганбетов заявил, что эта модель позволит обеспечить баланс высоких тарифов вновь вводимых источников генерации и цен импортной электроэнергии во время дефицита и текущих тарифов действующих станций. Как это будет работать? Единый закупщик электроэнергии будет покупать электроэнергию за сутки вперед от отечественных электростанций на электронной площадке централизованных торгов.

В-третьих, говорит Нурсапин, «ожидаемый рост» цен на передачу-транспортировку электрической энергии от АО «Алатау жарык компаниясы».

То есть чтобы зажглась лампочка у потребителя, мы должны заплатить как минимум трижды: сначала производителю электроэнергии, потом тому, кто ее перегонит по сетям, а потом и тому, кто ее распределит и доведет до квартиры.

На новую мебель и телефоны

Еще «АлматыЭнергоСбыту» деньги нужны на увеличение заработной платы сотрудников компании. Вполне справедливо, если это коснется простых рядовых рабочих, а не руководства и топ-менеджмента. Однако все электрики, которые устраняют аварии, находятся как раз не в штате АО «АлматыЭнергоСбыт», а в АО «Алатау жарык компаниясы». Выходит, зарплату будут поднимать бухгалтерам, контролерам и другим специалистам. Сейчас действующая средняя зарплата в компании – 207 тысяч тенге.

Ну и последняя причина роста тарифа – закупка мебели и кондиционеров в офис компании.

"В целях улучшения условий для потребителей, а также удовлетворенности персонала ТОО «АлматыЭнергоСбыт» в 2023 году планируется закупить офисную мебель, – заявил Нурсапин. – В связи с открытием нового районного отделения энергосбыта в селе Нарынкол товариществу необходимо оборудовать архивное помещение, установить металлические конструкции (стеллажи) для размещения и хранения документации. В целях поддержания и соблюдения температурного режима в районных отделениях энергосбыта, для обеспечения комфортных условий труда в залах ожиданиях и обслуживания потребителей имеются кондиционеры, но они установлены с 2009 года и находятся в неисправном состоянии.", – назвал причины Нурсапин.

Но это еще не все. По словам замгендиректора, для «обеспечения непрерывной и стабильной работы телефонной связи», а также для оптимизации расходов на междугороднюю связь возникла необходимость закупить телефонные аппараты и провести работу по установке/монтажу/демонтажу телекоммуникационного оборудования (мини-АТС). И это в век бесплатных мессенжеров, электронных почтовых ящиков, для которых достаточно подключить бесперебойный интернет?

Тоже частые перепады

Примечательно, что в самой энергоснабжающей компании жалуются на… отключения! По словам Нурсапина, «из-за частых перепадов напряжения и отключения электроэнергии, источники бесперебойного питания (ИБП) выходят из строя, что влечет к некорректному отключению серверного и активного сетевого оборудования». В компании есть 19 серверных ИБП, на данный момент 2 сервера и 2 ИБП уже вышли из строя.

Независимый эксперт комитета по регулированию естественных монополий Владимир Малишевский, тщательно изучив документы на сайте "Е-монополист", отметил: «О каком ожидаемом повышении энергопередающей компании идет речь, если 7 июня 2023 года АО «Алатау жарык компаниясы», наоборот, издало приказ о снижении тарифа на передачу электрической энергии? Таким образом, цена конечного тарифа должна быть гораздо ниже, чем предлагает «АлматыЭнергоСбыт».

"Субъект естественных монополий имеет право подавать хоть какой уровень заявки, но окончательное решение принимает департамент – это раз, – пояснила представитель департамента Ардак Жанабаева, которая как раз и модерировала слушания. – Кроме того, «Алатау жарык компаниясы» подала заявку на снижение, которую мы как раз и согласовали. Если вы обратите внимание, в базе «Е-монополист» есть их следующая заявка, где они подают на увеличение инвестпрограммы, средней заработной платы. Последние внесенные изменения в Правила формирования тарифов дают им такое право, кроме того, и на увеличение стоимости стратегического товара".

На данный момент заявка «Алатау жарык компаниясы» находится на рассмотрении.

Успеть повысить до следующего повышения

Инженер-энергетик, председатель общественной комиссии по вопросам ЖКХ Алматинского городского совета ветеранов Шамиль Гизатулин спросил: «Раз с 1 июля заработает новая модель рынка – Единый закупщик электроэнергии, то все цены и тарифы будут другими. Зачем тогда все собрались и обсуждают это?»

Генеральный директор ТОО «АлматыЭнергоСбыт» Едил Копенов сначала согласился: действительно, скоро произойдет реформа в энергетике и заработает балансирующий рынок по модели Единого закупщика электроэнергии. Однако «как раз до этого им нужно успеть повысить цены!».

"С 1 июня все энергопроизводящие компании уже подняли свои цены. Если мы сейчас не подадим, из-за разницы в тарифе убыток будет составлять около 2 млрд в месяц. Мы же должны взять откуда-то эти деньги. По новым правилам счет выставят после фактического баланса за июль, а это будет 20 августа. Кто нас будет финансировать все эти месяцы по 2 млрд, кто возместит нам дисбаланс? Резервов нет, мы уже сейчас берем большие кредиты в банках", – сокрушался гендир. 

Экономист Марат Абдурахманов встал на защиту населения. И задал такой вопрос: «Есть ли у компании анализ чувствительности тарифов по отношению к доходам потребителей?»

"В результате отсутствия такого анализа люди не могут платить! Возникает огромная дебиторская задолженность, дисбаланс по денежным потокам. Вот почему у вас появилась необходимость в этих кредитах! Поскольку нет нормального маркетингового обоснования, у вас все так и происходит", – заявил экономист руководству ТОО «АлматыЭнергоСбыт».

В компании на это ответили: откуда им знать доходы населения? Вот вам и наглядная картина оторванности руководства предприятий от населения, хотя именно оно, население, и приносит им прибыль.

BES.Media проследит и сообщит, каким в итоге будет обсуждаемый тариф для населения.

Подпишись на Telegram-канал BES.media>> https://t.me/bessimptomno 
Если у вас есть чем поделиться или вы стали очевидцем событий, пишите, присылайте фото, аудио и видео, документы, в наш анонимный бот @bessimptomno_bot