Очередное повышение цен на комуслуги в Алматы: как монополисты оправдывают свои провалившиеся инвестпрограммы
Руководитель департамента комитета по регулированию естественных монополий по Алматы Асель Буденеева рассказала, какие поставщики коммуслуг не выполнили инвестиционные программы, стоимость которых была заложена в тарифы для потребителей.
Много обещаний, минимум реализации
Спустя почти месяц после брифинга Асель Буденеева прислала в редакцию BES.media ответы на наши вопросы. Сам брифинг прошел 9 июня. На нем Буденеева рассказала о программе «Тариф в обмен на инвестиции» и о том, что повышения цен на комуслуги не избежать. На том брифинге журналист BES.media попросил Буденееву прояснить, исполнили ли монополисты свои инвестиционные программы в прошлые годы?
Тогда глава департамента не смогла ответить на вопрос. И вот спустя почти месяц от нее пришел письменный ответ. В нем она протокольным языком объясняет, что инвестпрограммы монополистов утверждаются на пять лет. А отчет по исполнению этой инвестпрограммы поставщик комуслуги предоставляет не позднее 1 мая года, следующего за отчетным периодом. Документ можно найти и изучить в базе «Монополист», что обычно и делает гражданский совет по тарифам.
«По результатам проведённого ежегодного анализа в 2022 году было выявлено неисполнение инвестиционных программ АО «Алатау Жарык Компаниясы» на сумму 10 млн тенге и ГКП на ПХВ «Алматы Су» на сумму 146 млн тенге», – сообщила Буденеева.
Она же указала, что, согласно закону «О естественных монополиях», поставщик комуслуг обязан исполнять мероприятия утвержденной инвестиционной программы. Неисполнение мероприятий утвержденной инвестиционной программы является основанием для введения временного компенсирующего тарифа. То есть сумма, которую потребитель потратил на инвестпрограмму, возвращается ему. Но не на руки, а за счет снижения тарифа на год, следующий за отчетным.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:
- Непубличные слушания. Поставщики комуслуг в Алматы хотят повысить тарифы в несколько раз
- Непубличные слушания – 2: сколько будут платить алматинцы за тепло этой зимой
«Таким образом, данным субъектам естественных монополий – «Алатау Жарык Компаниясы» и «Алматы Су» были утверждены временные компенсирующие тарифы (на текущий момент необоснованно полученный доход учтен в тарифной смете) на сумму неисполнения с учетом ставки рефинансирования национального банка Республики Казахстан на момент принятия решения в размере 16,5%», – сообщила Буденеева.
Это же профильное ведомство не нашло неисполнений инвестпрограмм за 2020 год.
Меньше одного процента
На другой вопрос BES.media, на сколько процентов будет снижен износ сетей и когда, в ответе пишут, что «ожидается снижение износа сетей и оборудования по результатам проведенных работ 2023 году в среднем по всем предприятиям на 0,96%. Снижение аварийности на 0,90 %, снижение потерь на 0,72 %». И это усрежденные данные, которые не доходят даже до одного процента.К примеру, АО «Алатау Жарык Компаниясы» планирует обновление и реконструкцию 1,40 км сетей и 1 455 единиц оборудования за счет тарифа.
«Алматы Су» за счет тарифа проведет реконструкцию 14,88 км водопроводных и 1,03 канализационных сетей, ТОО «Алматинские тепловые сети» планирует проведение реконструкций 1,3 км теплосетей и 490 единиц оборудования, а ТОО «Алматытеплокоммунэнерго» обещает заменить 42 единицы оборудования.«Данные мероприятия повлияют на качество и надежность предоставляемых услуг», – пообещала Буденеева.
При таких данных возникает логичный вопрос: где гарантия, что поставщики комуслуг исполнят свои обещания, а износ сетей, на которые они возьмут деньги с потребителей, реально уменьшится? Эти вопросы остались без ответа даже спустя месяц.
Повышение цен будет всё равно
Департамент уже одобрил заявки о повышении цен некоторых монополистов. С 1 июля тарифы повысят несколько поставщиков. «АлматыЭнергоСбыт» в июне хотел повысить тариф до 26,26 тенге за квт/час. Ранее цена для населения составляла 22,18 тенге. В итоге с 1 июля тариф для потребителей, использующих электроэнергию для бытовых нужд, в городе Алматы и Алматинской области составит 24,21 тенге с НДС. Это уже второе повышение за год: в январе компания попыталась поднять тариф на 10%, департамент тогда разрешил повышение на уровне 4,8%.
С июля изменятся и тарифы «Алматинских тепловых сетей». Цены на теплоснабжение в Алматы вырастут для населения на 20%, для юридических лиц – на 30%, для бюджетных организаций – на 36%.
А вот тарифы «АлматыСу» для физлиц повысятся на 15%. Цена за холодную воду составит 55,2 тенге за кубометр воды, за канализацию – 32,74 тенге. Для юрлиц рост тарифов на услуги водоснабжения составит 69,2%, на канализацию – 89,4%.
При этом поставщик комуслуги заверяет: цены для населения всё равно остаются на уровне 2014 года.
"Последний раз в Алматы тариф на воду повышался только в 2014 году – до 55 тенге за один кубометр. С тех пор за девять прошедших лет он только снижался и сегодня составляет менее 48 тенге за 1000 литров", – сообщили в «Алматы Су».
На предприятии уверены: изменение тарифов для населения на 15; повысит сумму ежемесячных коммунальных платежей для одной квартиры в среднем на 150 тенге.
