Органы ГАСК и ЧС будут участвовать в приёмке объектов: в мажилисе презентовали проект Строительного кодекса
Проект предусматривает отдельные правила застройки для сейсмоопасных районов.
Что произошло
Вице-министр промышленности и строительства Тимур Карагойшин презентовал в мажилисе проект Строительного кодекса.
Кодекс разработали по поручению президента Касым-Жомарта Токаева. По словам Карагойшина, изучили международный опыт и обсудили детали с профессиональным сообществом отрасли.
Что предлагают
Планируют ввести четыре новых подхода по усилению госконтроля:
- Внедрение единого цифрового рефестрас сертификацией специалистов по опыту стран ЕАЭС.
- Мера оперативного реагирования — форма контроля, заключается в быстрой реакциина выявление и предупреждение возможных нарушений, а также она предоставит возможность приостанавливать строительство до устранения нарушений.
- Плановое инспектирование и участиеоргановГАСК и ЧС в приёмке объектов в эксплуатацию (проверка строительных объектов государством).
- Проведение ревизии всех выданных разрешений (очистка рынка от недобросовестных компаний).
«На площадке информационной системы e-Qurylys будут предусмотрены все этапы жизненного цикла строительного объекта, основной упор которого сделан на этапе строительства: мониторинг прозрачности процесса, контроль качества, отчёты технического надзора и авторского сопровождения, акты приёмов и оплата за фактический выполненные работы», — сказал Карайгошин.
Что станет с аттестацией специалистов
На площадке e-Qurylys будет проводиться сертификация специалистов строительной сферы.
«Действующая система аттестация экспертов и инженерно-технических работников недостаточно эффективно отражает степень квалификации экспертов, прошедших аттестацию. В рамках изучения международного опыта планируется внедрить сертификацию инженеров строительной отрасли по аналогии успешной практики Евросоюза с учётом особенностей национального законодательства», — сказал вице-министр.
Функция по проведению сертификации будет отдана в конкурентную среду.
Планируют установить солидарную ответственность участников строительного рынка с возможностью запрета на деятельность при допущении грубых нарушений в сфере строительства.
Новая глава в кодексе
В новом Строительном кодексе появится глава «Особенности проектирования и строительства в сейсмических зонах». Карайгошин объяснил, что почти 45% территории страны отнесены к сейсмоопасным регионам, поэтому для повышения качества строительства будут приняты меры по:
- применению сейсмоизолирующих систем;
- заблаговременному проведению оценки сейсмической опасности;
- выбору площадки для строительства;
- проведению испытаний.
Также вводятся новые институты регулирования: оценка сейсмической опасности и оценка сейсмического риска.
В проекте кодекса предусмотрены нормы по паспортизации существующих объектов, чтобы определить износ, проверить качество конструкций, признать объекты ветхими и провести реновацию.
«Акиматы должны обеспечивать проведение паспортизации в сейсмоопасных регионах для оценки сейсмической опасности и сейсмостойкости строительных объектов», — сказал вице-министр.
Регулирование сферы
В проекте Строительного кодекса предусмотрены новые формы регулирования:
- общественный контроль — позволить учитывать мнение населения при разработке новых градостроительных проектов (ГП, ПДП);
- особое регулирование — это особенности строительства на землях особо охраняемых территорий, горных районах, водных объектов и т. д.;
- комплексное развитие территорий — качественная планировка застройки территорий длясоздания комфортных условий для жизнедеятельности человека;
- эксплуатация объектов строительства — в целях регламентации и внедрения практики эксплуатации введённых строительных объектов.
«Особо хотелось бы подчеркнуть, что будут созданы условия для трансформации нормативных документов в отрасли, количество которых будет сокращено как минимум в три раза (с 2,5 тысяч документов до 800)», — заключил Тимур Карагойшин.
–––
