Оценка граждан будет влиять на премии госслужащих в Казахстане
Что произошло
В Казахстане оценка граждан может стать одним из показателей эффективности государственных органов и повлиять на стимулирование госслужащих, в том числе материальное. Об этом в мажилисе сказал председатель Агентства по делам государственной службы Дархан Жазыкбаев, представляя в первом чтении новый законопроект "О государственной службе" и сопутствующие поправки.
Детали
По его словам, мнение людей хотят использовать в рамках новой сервисной и клиентоориентированной модели госслужбы.
"Оценка граждан станет одним из показателей эффективности госорганов и будет учитываться при стимулировании госслужащих, в том числе материальном. Согласно поручению президента, окончательную оценку деятельности госслужащих должны давать только граждане", – сказал Жазыкбаев.
Как это будет работать
Глава агентства пояснил, что сервисный принцип в законопроекте касается не только классических госуслуг, но и более широкого круга сфер, которые напрямую влияют на повседневную жизнь людей. Среди них он назвал охрану окружающей среды, правопорядок, здравоохранение и образование.
Для таких услуг хотят установить чёткие критерии качества, а одним из инструментов оценки сделать общественный мониторинг.
По словам Жазыкбаева, это должно усилить подход "слышащее государство", при котором обратная связь от граждан влияет не только на отчётность, но и на реальные управленческие решения.
Что ещё предлагает законопроект
Новый законопроект о госслужбе, по словам Жазыкбаева, должен закрепить саму миссию государственной службы как института реализации национальных приоритетов. Впервые на уровне закона хотят прописать базовые требования к госслужащим, включая патриотизм, профессионализм, открытость, клиентоориентированность, этику, безупречную репутацию и нулевую терпимость к правонарушениям и конфликту интересов.
"Клиентоориентированность означает недопустимость отказов по формальным причинам, устранение административных, цифровых и правовых барьеров. То есть невыполнение этих требований несовместимо с прохождением государственной службы", – отметил он.
Какие изменения ждут самих госслужащих
Законопроект также предусматривает новый подход к карьерному росту. Речь идёт не только о вертикальном продвижении, но и о профессиональном развитии внутри одной должности. Это, как ожидается, должно отражаться на росте зарплаты.
Кроме того, документ закрепляет обязательную индексацию зарплаты не реже одного раза в три года, компенсации за работу в выходные и праздники, дополнительные дни отпуска в зависимости от стажа, а также выплату в размере четырёх должностных окладов при выходе на пенсию для госслужащих со стажем не менее 25 лет.
Что изменится в кадровой политике
Жазыкбаев сообщил, что отбор и управление кадрами полностью переводят в цифровой формат. Если должность остаётся вакантной более трёх месяцев, в системе "Е-қызмет" конкурс будут объявлять автоматически.
Кроме того, в госорганах хотят создать специальные превентивные службы для профилактики правонарушений и защиты прав самих госслужащих. Руководить ими будут уполномоченные по этике, подчиняющиеся напрямую Агентству по делам госслужбы.
Контекст
Законопроект "О государственной службе Республики Казахстан" и сопутствующие поправки мажилис рассматривает в первом чтении. По словам Жазыкбаева, документ разработан для реализации Концепции развития государственной службы на 2024-2029 годы и должен сформировать новую сервисную модель госаппарата.