Правила для наблюдателей на референдуме: ЦКР объяснила требования и условия работы

Что произошло

Центральная комиссия референдума (ЦКР) разъяснила, как должны выглядеть правила поведения на участках референдума, в каких случаях наблюдателя могут удалить с участка, а также какие требования действуют к оснащению их рабочих мест. Требования перечислили на республиканском обучающем онлайн-семинаре по подготовке и проведению референдума.

Детали

Представители наблюдателей обратили внимание, что на участках референдума размещают правила поведения, за нарушение которых наблюдателей и других участников могут удалить. При этом, по их словам, такие документы иногда вывешены без подписи и печати.

"Мы видим эти правила: они распечатаны на большом А1, заламинированы, без печати, без подписи. Кто их утвердил? При этом говорится, что наблюдателя могут вывести за нарушение в соответствии с законом. Как эти правила соотносятся с законодательством?" – задал вопрос участник семинара.

В ЦКР пояснили, что согласно статье 20-1 Закона "О выборах", наблюдатели обязаны выполнять требования председателя избирательной комиссии и соблюдать правила, установленные на участке соответствующей комиссией. При этом размещённые правила должны быть заверены печатью соответствующей комиссии.

"Следовательно, правила поведения на участке референдума устанавливают участковые комиссии. Наблюдатели и иные лица, присутствующие на участке, обязаны их соблюдать. Несоблюдение этих требований может повлечь удаление с участка. А также на правилах поведения на избирательном участке должна быть печать данной комиссии", – пояснил заведующий отделом анализа и коммуникации аппарата ЦКР Ерлан Карабалаев.

В каких случаях наблюдателя могут удалить с участка

При несоблюдении установленных комиссией участка требований решение об удалении наблюдателя или другого участника процесса принимает председатель участковой комиссии по мотивированному основанию.

Если человек отказывается выполнить это решение или нарушает общественный порядок, его исполнение обеспечивают органы внутренних дел, уточнили в ЦКР.

Какими должны быть места для наблюдателей

Ещё один вопрос касался условий работы наблюдателей. Участники семинара отметили, что на некоторых участках им предоставляют только стулья без стола, что затрудняет работу наблюдателей, которым необходимо делать записи.

Как выяснилось, установка столов нормативно не предусмотрена, однако участковые комиссии могут предоставить их при наличии возможности и достаточной площади помещения.

"В помещении для голосования должны быть установлены только стулья для наблюдателей, доверенных лиц и представителей средств массовой информации. Данной инструкцией не предусмотрено установление парт, столов и других предметов для наблюдателей, но тем не менее участковые комиссии в пределах возможностей материально-технического оснащения также ставят столы, парты, где это возможно. Потому что есть участки, которые могут быть 40 квадратных метров, а есть участки, которые могут быть и 140 квадратных метров. Соответственно, у разных участковых комиссий будут разные помещения и они будут по-разному оснащены", – пояснил Карабалаев.

контекст

21 января президент подписал указ о создании комиссии по конституционной реформе (конституционной комиссии).

Комиссия занималась подготовкой изменений в Основной закон. Президент поручил комиссии проанализировать и обобщить все предложения, поступившие по реформе Конституции, и подготовить конкретный проект изменений.

31 января на сайте Конституционного суда РК опубликовали текст проекта новой Конституции.

Референдум по проекту новой Конституции назначен на 15 марта.