Проверка ХОЗУ Астаны: у ревизионной комиссии возникли вопросы по 670 млн тенге
ХОЗУ отвечает за оснащение и обслуживание госорганов, а также сдаёт в аренду помещения.
Что произошло
Ревизионная комиссия Астаны провела аудит ТОО "Хозяйственное управление Астаны". Выяснилось, что товарищество за год неэффективно использовало активы на 669 млн тенге и средства гос- и квазигоссектора в 1,5 млрд тенге, а также необоснованно наняло 11 лишних горничных.
Что обнаружили аудиторы
1. Финансовые нарушения
Финансовые нарушения на 502,5 млн тенге в столичном ХОЗУ выявили адуиторы. Большая часть суммы пришлась на бухучёт и составление финансовой отчётности – 489 млн тенге (их восстановили). Нарушений на 13,3 млн тенге нашли в части управления активами (возвращено 3,2 млн).
"Не обеспечены достоверность и полнота ведения бухгалтерского учёта вследствие несоблюдения норм законодательства в сфере бухгалтерского учёта в части отражения операций по выбытию активов в связи с уменьшением уставного капитала, что повлекло искажение данных о движении активов и объёме доходов/расходов в бухгалтерском балансе на общую сумму 222 млн тенге в 2022 году, на 266 млн тенге – в 2023 году", – сухо сообщили о найденных нарушениях в пресс-релизе ревкома.
2. Неэффективное планирование и управление
По данным аудиторов, товарищество неэффективно планировало и использовало средства и активы:
- неэффективное планирование – 212,9 млн тенге;
- неэффективно использованные средств государственного и квазигосударственного сектора – 1,5 млрд тенге;
- возможные потери и упущенная выгода – 41,3 млн тенге;
- упущенная экономическая выгода – 9,9 млн тенге.
Выявлено неэффективное управление на 187,6 млн тенге из-за:
- необоснованного начисления доплаты 130 сотрудникам в сумме 3,2 млн тенге за два года;
- необоснованного завышения штата горничных на 11 единиц;
- искусственного завышения расходов по оплате труда – на 180 млн тенге.
3. Непрозрачное ценообразование на аренду помещений
Помимо материально-технического оснащения и обслуживания госорганов ХОЗУ сдаёт в аренду помещения, которые находятся на балансе акимата Астаны. Аудиторы ревкома считают, что сотрудники используют непрозрачную схему в формировании ценообразования.
В числе нарушений:
- занижения в договорах площади арендуемого помещения на общую сумму 3,7 млн тенге;
- простой помещений;
- арендаторам не отправляют уведомления об изменении стоимости аренды, из-за чего упущенная выгода за 9 месяцев 2023 года составила 3,4 млн тенге.
Аренда помещений в ТЦ "Азия сити"
В качестве примера упущенной выгоды аудиторы привели аренду помещения в ТЦ "Азия сити".
Здесь размер упущенной выгоды по арендной плате составил 3,4 млн тенге за 9 месяцев 2023 года. Аудиторы обнаружили, что необоснованно без оплаты используются около 300 кв. м, где хранятся столы, стенды.
Аудиторы указали на необходимость передачи в СПК зданий, которые не связаны с деятельностью ХОЗУ. Например, цветочные магазины, кофейни, паркинги, помещения на первом и цокольных этажах.
4. Нарушения в сфере госзакупок
В этой части комиссия сделала пять замечаний:
- Отсутствует контроль над исполнением договора в соответствии с условиями договора и требованиями техспецификации.
- При составлении плана закупок отсутствует разграничение между товарами, работами и услугами по принципу однородности.
- Техспецификация не содержат функциональные, технические и качественные характеристики товаров.
- Обнаружены факты несвоевременного утверждения и размещения на веб-портале госзакупок информации об оплате стоимости товаров.
- Товарищество не обращается в суд с иском о признании недобросовестности поставщиков и взыскании неустойки, когда это необходимо.
О ХОЗУ Астаны
Хозяйственное управление относится к субъектам квазигосударственного сектора и обеспечивает материально-техническое оснащение и социально-бытовое обслуживание госорганов и их подведомственных организаций, а также сдаёт в аренду нежилые помещения.
–––
