Проверка IMEI-кодов и блокировка смартфонов: депутат предложила легализовать телефоны, ввезённые до 24 марта 2025 года
Телефоны ввозят без оформления на таможне или подделывают документы, занижая их стоимость.
Что произошло
В Казахстане больше половины телефонов завозят нелегально, из-за чего бюджет недополучает миллиарды тенге. Депутат мажилиса Екатерина Смышляева предложила ужесточить контроль, интегрировать систему IMEI с таможенной базой и блокировать нелегальные устройства.
В чём проблема
В 2024 году 64% телефонов на рынке страны оказались ввезены незаконно или по "серым" схемам. Это нанесло ущерб бюджету – только по НДС государство недополучило около 100 млрд тенге, рассказала Екатерина Смышляева. Механизм ввоза примерно следующий:
- Телефоны ввозят без оформления на таможне или подделывают документы, занижая их стоимость.
- Дорогие смартфоны оформляют как дешёвые модели, чтобы платить меньше налогов.
- Мошенники копируют уникальный номер официального устройства и присваивают его контрабандному телефону.
- При пересечении границы используют чужие или поддельные паспорта, чтобы завести больше телефонов без уплаты налогов.
- К одному IMEI-коду могут привязывать до 5-6 контрабандных устройств. Иногда проверка показывает, что "новый" телефон был произведён 10 лет назад.
- Гаджеты официально ввозят, платят за них налоги, но потом оформляют их "вывоз" за границу, чтобы получить налоговый возврат, хотя на самом деле техника остаётся в Казахстане и продаётся нелегально.
Что уже сделано
Депутат объяснила, что МЦРИАП уже сделал первый шаг к наведению порядка – принят приказ, который требует регистрировать телефоны по их IMEI-коду, привязывая их к личным данным владельца (ИИН или БИН).
Предусмотрена блокировка незарегистрированных устройств и установлены сроки регистрации при первом подключении к сети. Но это пока полумера, считает Екатерина Смышляева.
"Без строгой законодательной привязки к таможенной регистрации этот механизм усложняет жизнь только конечному потребителю, а нелегальные партнёры по-прежнему остаются безнаказанными. В частности, приказом не может регламентироваться сверка IMEI с таможенными данными, нет порядка определения отличия легальных устройств от нелегальных, а также не учтён вторичный рынок и схемы реэкспорта", – сказала она.
Что предлагают
Решение проблемы депутат предложила такое:
- Интегрировать систему IMEI с таможенной базой для проверки законности ввоза и уплаты налогов.
- Автоматически сверять IMEI с таможенным реестром интеллектуальной собственности.
- Ввести обязательное декларирование при превышении лимита ввоза устройств для личного пользования.
- Блокировать нелегальные телефоны в сети операторов только после запуска автоматической проверки.
- Легализовать устройства, ввезённые до новых правил, до их полного износа.
- Ускорить принятие закона для борьбы с теневым рынком смартфонов.
"Предлагаемые меры сократят нелегальный ввоз, защитят потребителя и восстановят справедливое налогообложение импортеров", – заверила она.
Контекст
С 24 марта 2025 года в Казахстане вступят в силу новые правила регистрации мобильных устройств и запустят чёрный список смартфонов. Теперь операторы связи будут проверять IMEI-коды смартфонов и делить их на три категории: белый, серый и чёрный списки.
- Если смартфон приобретён легально – он попадёт в белый список, и пользователь сможет беспрепятственно пользоваться услугами связи.
- Если IMEI-код покажется подозрительным (например, окажется дублированным), устройство временно занесут в серый список. Владелец получит 30 дней на подтверждение легальности покупки.
- Если телефон окажется краденым или поддельным, он попадёт в чёрный список – сеть на нём работать не будет.
Причина нововведения – борьба с оборотом нелегальных устройств, особенно после массовых краж смартфонов во время беспорядков 2022 года.
–––
Читайте также:
–––
