Истории

Реконструкция Сайрана: как аким Алматы Сатыбалды спас репутацию экс-акима Досаева, сдвинув сроки

Сегодня, 17:17

Ерболат Досаев поручал завершить масштабную реконструкцию водохранилища до конца мая этого года, но работы идут до сих пор.

Что произошло

Экс-аким Ерболат Досаев поручал завершить реконструкцию водохранилища Сайран, что находится в черте Алматы, до конца мая. За неделю до завершения последнего месяца весны кресло градоначальника занял Дархан Сатыбалды, приняв по наследству и проблему: уже тогда было очевидно – обозначенные предшественником сроки будут сорваны. И журналисты BES.media с интересом наблюдали, как "токсичным активом" распорядится новый глава городской администрации.

Детали

В апреле этого года Ерболат Досаев "ознакомился с ходом работ по комплексному благоустройству озера Сайран" – так писала пресс-служба акима Алматы. Аким осматривал швы на тротуарной плитке, поручал что-то по саженцам, но главное – "в связи с допущенными нарушениями" поручил расторгнуть договор с компанией по технадзору ТОО "Premier Expert", а подрядным организациям – усилить контроль за сроками и качеством исполнения работ.

"Ответственным ведомствам обозначен крайний срок завершения всех работ – до конца мая 2025 года. Проект будет принят только при безусловном соблюдении сроков и высоких стандартов качества", – говорилось в релизе акимата.

Но на момент написания этого материала, – это двадцатые числа июня, – работы на Сайране не завершены, а горожане вовсю осваивают пляжи водохранилища, несмотря на то, что официально их не открывали для посещения. Казалось бы, Сайран мог бы подмочить репутацию Ерболата Досаева, но несколько дней назад удар по управленческому имиджу неожиданно смягчил Дархан Сатыбалды. И это была не первая попытка городских властей оправдаться.

Первая попытка: как это было

Вообще-то акимат Алматы попытался объясниться ещё 31 мая, в день истечения досаевского дедлайна. Углы старательно сглаживались, и пресс-релиз, показанный тогда СМИ, был назван по всем правилам пиара: "Реконструкция озера Сайран: работы на финишной прямой, начата подготовка к наполнению чаши водой". Однако в тексте после убаюкивающих внимание формулировок ("основные строительно-монтажные работы в рамках проекта завершены"), к примеру, цитировался представитель подрядной организации.

На месте проведения работ по реконструкции Сайрана

"Апрель и май выдались в Алматы дождливыми. Бассейн не имеет оттока воды, у нас вода стояла в бассейне, мы постоянно её откачивали, не могли приступить к нанесению мембраны. Мембрана наносится в несколько слоев, после чего ей требуется минимум трое суток на полное высыхание и набор прочности. Только после этого можно приступать к внесению грунта и тестированию систем", – пояснил руководитель проекта Ринат Зильмухамедов, его слова приводились в релизе.

Проблем, по данным акимата, подрядчику добавил и рельеф территории.

"Самая большая сложность в том, что в 1971 году здесь был песчано-гравийный карьер, и здесь нет плодородных грунтов. Нам во все посадочные ямы приходилось добавлять земли. Объект на склонах, дорог мало и работы велись сложно. Поливочная система заработает на все 100% только после того, как озеро Сайран наполнится водой. И только тогда зацветет разнотравье", – дополнила автор проекта, главный архитектор Нелли Лаптева.

Если читать между строк эти цитаты с жалобами на погоду и "тяжёлое наследие прошлого", можно сделать вывод: акимат пытается убедить, что поручение Ерболата Досаева не исполнено в срок по объективным причинам и вовсе не из-за неэффективной работы как самих исполнителей, так и самого акима.

Что было потом

Примерно в то же время Дархан Сатыбалды, осваивающийся в новой должности, начинал объезжать доверенный ему мегаполис: его пресс-служба чуть не ежедневно сыпала отчётами о рабочих поездках в городские районы. В минувшую среду, 18 июня, новый аким добрался до Сайрана.

"Если мы реализуем что-то новое, нужно сразу продумывать это на 10-20 лет вперед, чтобы проект не терял привлекательности долгие годы. Если оставить всё как есть, через какое-то время придется всё переделывать. Здесь должна быть своя уникальная атмосфера для жителей и гостей города. Поэтому вся работа по реконструкции и благоустройству Сайрана должна соответствовать самым высоким требованиям", – отметил глава города.

Отдельным абзацем в распространённом акиматовском тексте сообщили:

"В процессе работ выявилась необходимость в дополнительных инженерных и ландшафтных решениях. Это повысит качество проекта, но потребует больше времени на завершение реконструкции".

Таким образом, перенос сроков, о причинах которого между строк писал акимат 31 мая, был "узаконен" Дарханом Сатыбалды, который, похоже, убил двух зайцев: намекнул, что "всё как есть" не годится (привет предшественнику), но ненароком оказал Досаеву услугу, легитимизировав новые сроки. При этом Сатыбалды не стал называть и проблемы, из-за которых прежние сроки были сорваны.

Почему не исполнили поручение Досаева

BES.media решил дополнительно уточнить у городских властей, что помешало завершить работы на Сайране в срок.

Провода на месте работ по реконструкции Сайрана

В ответе на официальный запрос в акимате перечислили причины, назвав их "объективными":

необходимость корректировки отдельных проектных решений с учётом выявленных особенностей грунтовых условий;
увеличение объёма работ по усилению береговой линии;
уточнение ландшафтных решений и дополнительные меры по сохранению зелёных насаждений.

Также в ответе объясняется, почему ранее назывались другие сроки сдачи.

"Заявление о завершении реконструкции в мае 2025 года основывалось на план-графике, действовавшем на момент выступления. Работы велись в активной фазе, и риски отклонения от сроков на тот момент не фиксировались", – ответили в акимате и добавили, что "новая дата окончания реконструкции и сдачи объекта в эксплуатацию будет определена по итогам выполнения остаточных работ".

В чём проблема

Акции с выездами акимов Досаева и Сатыбалды "на места" с высказыванием замечаний, пожеланий и поручений оставались бы в поле кабинетной рутины сотрудников пресс-службы и проходных новостей в СМИ. Если бы не жаркое июньское солнце, подсветившее проблему: горожане не стали дожидаться, когда подрядчик одержит победу над тяжёлыми грунтами и новыми пожеланиями градоначальника. Пляжи Сайрана уже недели две заполнены загорающими и купающимися алматинцами, что называется, под завязку.

Но дело в том, что официально эти пляжи ещё не открыты для массового посещения и купаний, а санэпидемиологи не убедились в безопасности отдыха на городском водоёме. В чём BES.media они честно признаются.

"По имеющейся информации, заполнение водой сезонного озера Сайран проведено в тестовом режиме, несмотря на то, что работы по реконструкции ещё не завершены. На самом деле, как вы отметили, отмечается активное посещение жителями города озера Сайран, в связи с чем департаментом дано поручение управлениям санитарно-эпидемиологического контроля Ауэзовского и Алмалинского районов провести лабораторный контроль за состоянием воды в озере в рамках санитарно-эпидемиологического мониторинга на соответствие гигиеническим нормативам", – говорится в ответе департамента санитарно-эпидемиологического контроля Алматы. При этом результаты проверки на холеру, гепатит А и энтеровирусы в ответе не приводятся (говорится лишь о заборе проб), из чего можно сделать вывод, что они ещё не готовы.

Кроме того, департамент предупредил:

"Учитывая, что работы по реконструкции ещё не завершены, полагаем, что купание в таких условиях небезопасно".

Управление развития общественных пространств ответило на вопрос о массовом купании на пляжах Сайрана с той же обескураживающей откровенностью.

"На летний сезон 2025 года планируется частичное открытие территории для отдыха и прогулок. Однако полноценный доступ к купанию возможен лишь после завершения всех строительных и санитарных мероприятий, в целях обеспечения безопасности. В случае отклонения качества воды от санитарных норм купание будет временно ограничено", – говорится в официальном ответе.

Выходит, горожане отдыхают на Сайране, работы по благоустройству которого затянулись и не были завершены до летнего сезона, на свой страх и риск. И это, кажется, городские власти, увлечённые стыками тротуарной плитки и "уникальной атмосферой" места, не сильно заботит. По крайней мере любители пляжного отдыха, среди которых немало детей, купаются в Сайране совершенно свободно.

Контекст

В январе 2024 года Ерболат Досаев на встрече с жителями Алмалинского района сообщил, что озеро Сайран планируют реконструировать до конца 2024 года.

После он проверял, как ведутся работы по реконструкции и благоустройству водохранилища, спустя десять месяцев, в ноябре. Тогда вместе с подрядчиками глава города обсудил сроки сдачи объекта и те работы, которые предстояло выполнить. Стало известно, что до конца года завершат все строительно-монтажные работы, а открыть обновлённую территорию озера для всех желающих тогда акимат запланировал только к маю 2025 года. Даже в этом случае – не к концу, а к началу месяца.

____

Читайте также: