Рост НДС принёс бюджету 165 млрд тенге: минфин подвёл первые итоги налоговой реформы

Что произошло

По итогам первого квартала 2026 года доходы бюджета без учёта трансфертов составили 6,4 трлн тенге. Это 104,3% от плана и почти на 17% больше, чем за тот же период прошлого года, сообщил министр финансов Мади Такиев на заседании правительства.

Детали

По его словам, существенный вклад в рост доходов обеспечили поступления по НДС на импорт: они увеличились на 165 млрд тенге, причём почти половина этого прироста – около 80 млрд – связана с повышением ставки.

Республиканский бюджет исполнен на 102%: доходы составили 4,2 трлн тенге. Местные бюджеты также перевыполнены – их доходы достигли 2,3 трлн тенге. В целом минфин оценивает исполнение бюджета как устойчивое, несмотря на внешние риски.

Влияние нефти и курса

На доходы бюджета заметно повлияли и внешние факторы. Средняя цена нефти в первом квартале составила 80,6 доллара за баррель, но основной эффект от её роста ушёл в Нацфонд.

Для республиканского бюджета прямой эффект проявился в первую очередь через экспортную таможенную пошлину на нефть. Она принесла дополнительно 40,5 млрд тенге. При этом укрепление тенге, наоборот, снизило бюджетные поступления. Средний курс составил 497,7 тенге за доллар при прогнозе 540. По оценке минфина, из-за этого бюджет недополучил около 146 млрд тенге.

Администрирование и обеление экономики

Дополнительно 137,6 млрд тенге в бюджет поступили благодаря улучшению налогового и таможенного администрирования.

Минфин также продолжает переходить к более сервисной модели работы с бизнесом. Так, в рамках инициативы "Народный бухгалтер" поддержку получили более 47 тысяч налогоплательщиков. По программе "С чистого листа" предприниматели погасили долги на 11 млрд тенге, при этом им списали штрафы и пени на 7,7 млрд тенге.

Кроме того, сообщил министр финансов, налоговая реформа дала ещё один эффект: удалось легализовать около 348 тысяч человек, которые раньше не состояли на учёте. В результате общее число субъектов бизнеса, включая самозанятых, достигло 2,7 млн.

Расходы бюджета

Расходы государственного бюджета исполнены на 94,3%, республиканского – на 95%. В первую очередь профинансировали социальные обязательства на 1,8 трлн тенге и трансферты регионам на 1,3 трлн тенге. Мади Такиев заверил, что сейчас акцент делают не просто на освоении бюджетных средств, а на финансировании конкретных результатов.

Контекст

С 1 января 2026 года в Казахстане вступил в силу новый Налоговый кодекс. Этот документ станет базой для масштабной налоговой реформы. Президент Касым-Жомарт Токаев подписал его 18 июля 2025 года, и теперь для предпринимателей начнут действовать новые правила работы.

Как заявили в правительстве, главная цель обновлённой налоговой системы – упростить отношения между бизнесом и государством, сделать налоговое администрирование более эффективным и вывести часть экономики из тени. Для этого власти пошли на серьёзные изменения: пересмотрели ключевые налоговые ставки, обновили специальные налоговые режимы, ввели прогрессивное налогообложение доходов и предусмотрели другие новшества.

Прежний Налоговый кодекс много раз меняли и дополняли, но он не устраивал в полной мере ни бизнес, ни государство. Однако и новый документ вызвал оживлённые споры. Многие эксперты в области экономики и налогов считают, что он подготовлен недостаточно тщательно, и критикуют реформу за слишком быстрый темп.