Самокаты на дорогах: убрать нельзя оставить
В Алматы в сутки совершается до 80 тысяч поездок на электросамокате, цифра больше, чем у метрополитена. Это данные из четырёх шеринговых компаний. Так называемые частные самокаты не в счёт. Причём, в будни на двухколесном транспорте ездят больше, чем в выходные. Это все говорит о том, что самокат перешел из категории средства развлечения в средство передвижения.
Умалять плюсы электрических самокатов мы не будем. Явные преимущества: меньше машин на дорогах, а это значит в пробках их меньше. Меньше парковочных мест нужно. Из первых двух следует, что экология меньше загрязняется. В общественном транспорте меньше пассажиров в час пик и так далее. Но есть и минусы. В последнее время с увеличением количества двухколесного транспорта в городах стало сложнее передвигаться пешеходам, ведь самокатчики носятся по тротуару. И этот факт вскрыл сразу несколько серьезных проблем, с которыми, по словам депутата мажилиса Сергея Пономарёва, казахстанцы обратились к депутатам от партии Amanat.
Самокатчики сбивают на тротуаре пешеходов и сбегают
Алматинка Ирина Казимирова, мама трехлетней Марии, предложениям депутатов обрадовалась, так как самокатчики несколько раз чуть не совершили наезд на её ребёнка.
«Мы идём по тротуару, по двору, возле магазина, неважно, самокатчики носятся везде. Суть транспорта ведь в том, чтобы с ветерком буквально долететь до места назначения. Я понимаю самокатчиков – они торопятся, но и подвергать себя и ребёнка опасности я не хочу. Был случай, когда на дочку чуть не наехал самокатчик – за рулём был подросток. Он разогнался на такой скорости, что не смог затормозить и свернул влево, где был арык и свалился туда. Моя дочь не пострадала, но самокатчик сам да. Я считаю, что на тротуаре слишком много транспорта сейчас: пешеходы, коляски, малыши постарше на детских самокатах, толокарах, машинках, велосипедисты, так еще и самокатчики. Усугубляют ситуацию наглые мопедисты. С этим явно что-то надо делать», – считает Ирина Казимирова.
Другая алматинка Сауле Караулова возмущена поведением самокатчиков. Её сына сбил самокатчик, в результате чего у подростка сломана рука.
«Сын шёл по тротуару, а самокатчик на такой скорости летел, что просто сбил его с ног. Самое возмутительное, что самокатчик не остановился и дальше уехал. Мы даже не успели сфотографировать ни его самого, ни самокат. В состоянии шока даже не разглядели, самокат был шеринговой компании или частный. Мы написали заявление в полицию, но найти концы сложно, так как где-то камеры не работали, не понятно куда свернул самокатчик. Эта безнаказанность приведет к большой трагедии. Самокатам, я считаю, не место на тротуаре», – уверена Сауле Караулова.
Истории алматинок – это зарисовка нынешней ситуации с электотранспортом на тротуаре. Там самокатчикам явно не рады.
За последние несколько лет самокаты сильно развились и, как следствие, возникли проблемы. Например, на самокаты встают несовершеннолетние, люди в нетрезвом состоянии, или по несколько человек. Последнее прозвали «титаником», когда парень и девушка или родитель и ребенок совершают поезду одновременно на одном устройстве. Все перечисленное запрещено по правилам шеринговых компаний, однако самокатчикам наплевать, а пешеходов это раздражает.
В подкрепление слов пешеходов – статистика от департамента полиции Алматы. В 2022 году с участием самокатов зарегистрировано 45 ДТП, в результате чего один человек погиб, 46 травмированы. За 4 месяца 2023 года уже совершено 6 ДТП, пока погибших нет, все пострадали.
«Основным видом дорожно-транспортных происшествий является столкновения с другими транспортного средства и наезды на пешеходов, в результате несоблюдения правил дорожного движения», – прокомментировали в ДП Алматы.
Важное примечание: самокат – новый вид транспорта. В законе он нигде не указан, а значит, не всегда нарушения с участием этого двухколесного транспорта фиксируются. Часто, как в истории Сауле, самокатчики даже не останавливаются, а в других случаях участники ДТП не вызывают полицию и факт не фиксируется. Так что реальные цифры куда более плачевные.
Что предлагают депутаты?
Депутат мажилиса от партии Amanat Сергей Пономарёв обратился к вице-премьеру Роман Скляру. Народный избранник предложил изменения правил езды на самокате, которые разработала рабочая группа Мажилиса.
Сергей Пономарёв, фото Facebook
«Мы прекрасно понимали, что если мы закроем тротуары, то самокатчики пойдут на проезжую часть, а это опасно, потому что скорость движения высокая и не у всех есть опыт вождения на дороге. Если мы разрешим ездить на тротуарах, то в опасности будут пешеходы. Я считаю, что человеческая жизнь важнее всего. Мы советовались вместе с экспертами МВД, велоактивистами, шеринговыми компаниями и приняли такое решение: для того, чтобы ездить на самокате по проезжей части, будут требоваться водительские права. При том обязательно ношение шлема. Также разрешено ездить по выделенной полосе и по велодорожке. По тротуару можно двигаться со скоростью пешеходного потока – по техническим данным это 6 км в час. Чтобы самокатчик он не сбивал людей, не носился как торпеда.
Среди самокатов есть высоко дисциплинированные люди с опытом и со стажем, у которых новые правила вызовут раздражение, но есть и мальчишки. Согласитесь, есть безнаказанность, когда ездят в нетрезвом состоянии. Водительские права в данном случае должны дисциплинировать. Мы должны смотреть в будущее: самокатов становится всё больше, а это значит, дальше всё будет лавинообразно развиваться, будет броуновское движение, когда навстречу друг другу все будут лететь и пешеходы будут как зайцы убегать от самокатов. Мы считаем, что это компромиссное решение», – уверен Сергей Пономарев.
«По тротуару на самокате ездить никто не захочет»
В общественном объединении владельцев электротранспорта уверенны, что новые правила убьют эту инновационную сферу экологичного вида транспорта. Мол, зачем ехать на самокате по тротуару 6 км в час, если это - скорость пешехода и на двухколесном не быстрее, чем пешим ходом?
«В целом, это губительно в развитии микромобильного транспорта. Я даже найти не могу такого в мировой практике. Даже в РФ 25 км в час сделали. А 6 км в час на тротуаре никто не будет соблюдать. Лучше тогда пешком идти, нежели на велосипеде или самокате», – приводит пример президент общественного объединения владельцев электротранспорта Денис Никитин.
Сам Денис уже 5 лет не ездит на машине, по Астане передвигается исключительно на личном самокате. С поправкой: когда погодные условия позволяют. Самокатчик с опытом уверен, что проблема наезда на пешеходов, нетрезвые самокатчики и так называемые «титаники» – это всё проблемы и недоработки шеринговых компаний.
«Надо делить самокатчиков: кто напрокат берет, и кто купил и пользуется им. Те, кто напрокат берет, они ломают самокаты, несутся и едут как попало, им всё равно, лишь бы кайф получить, прокатится. Наше общественное объединение видит много лет, что если проблема существует, то с теми, кто пользуется шеринговыми самокатами. Именно они беспределят: по двое, а то и по трое становятся на самокаты, ребята пьяные катаются, едут по дороге общего пользования, по тротуару, по встречной полосе и так далее. Среди собственников таких проблем не встречается. Человек купил на свои деньги самокат, он на нём аккуратно, бережно ездит. Однако новые правила делить нас всех не будут. Закон будет един для всех. Как я вижу, надо разобраться с шеринговыми компаниями».
Новые правила общественники назвали косвенным запретом.
«Если соблюдать эти правила, то ты не будешь пользоваться электросамокатом. Это косвенный запрет. Прямого запрета нет, но большинство не будут ездить по проезжей части, потому что это опасно, а нарушать не все захотят, потому что могут оштрафовать, могут быть конфликты с пешеходами и так далее. 6 км в час? Скорее всего, люди будут ходить с самокатом в руках. Мое личное мнение – для пешеходов ситуация изменится не много. Потому что на тротуарах безнаказанно ездят мопеды и в год 3 тысячи человек гибнут в ДТП в Казахстане»», – уверен член общественного объединения владельцев электротранспорта Константин Мельников.
Почему самокатчикам нельзя на проезжую часть?
Председатель независимого автомобильного союза Эдуард Эдоков говорит, лично ему, как водителю, самокатчики на проезжей части не мешают. Согласен эксперт и с тем, что, вставая на самокат, водитель должен знать правила дорожного движения. Однако, подходя к реализации новых правил, мы столкнемся с неработающим механизмом и с увеличением количества ДТП, считает эксперт.
«Вот смотрите, у нас на дорогах происходит множество ДТП разных, мелких нарушений, вот я часто вижу, машина нарушает: припарковался не там, по автобусной линии едет. Но я ни разу не видел, чтобы полиция подъехала, быстро скрутила, ничего подобного. То есть, нарушения правил водителями автомобилей огромное количество, но думаете, все эти нарушения пресекаются? Ничего подобного. А теперь смотрите, нарушений самокатчиков будет в десятки и сотни раз больше – кто за ними будет гонятся? Никто. Можно принять 10 законов, но если их невозможно реализовать, то толку от этих законов нет никакого. Кто будет следить за тем, что он в шлеме? Вот полицейский увидел, что он не в шлеме, он, что, должен за ним гоняться? На машине ехать? Самокатчик съехал на тропинку, на тротуар и всё. Более того, убегая от полиции, он еще кого-то собьёт на тротуаре. Хорошо, вы приняли этот закон, но кто будет его реализовывать?» – говорит Эдуард Эдоков.
Что касается ДТП, то их количество, возможно, увеличится. И пострадавших больше будет со стороны самих самокатчиков, считает эксперт.
«На наших дорогах машины подрезают друг друга, агрессивное вождение. Но мы, водители, в машинах защищены кузовом. Самокат ничем не защищён. Я, водитель, сделал манёвр и самокат улетел в арык, он не защищён, он же голенький. Аварийные ситуации возникали постоянно. А когда разом выгонят на проезжую часть много неопытных людей, то количество жертв резко увеличится», – добавил председатель независимого автомобильного союза.
Выдавать водительские права отдельной категории для самокатчиков не стоит – с этим согласны все. Но знать элементарные правила дорожного движения стало жизненно необходимым – это факт. А наличие водительских прав будет свидетельствовать о том, что, вставая на самокат человек становится полноценным участником дорожного движения и берёт на себя всю ответственность. В противном случае ему есть что терять – водительские права или штраф.
Выдавать отдельные госномера электросамокатам также нет необходимости. Это ещё больше загрузить государственные органы, да и если есть номер, то ежегодно нужно будет проходить техосмотр. Как организовать это? Большая проблема, которая опять ляжет на госорганы.
«Нумерация – это следующий этап, но это будет делать не госорган, чтобы не утяжелять госконтроль. Лучше, чтобы это организовал либо продавец, либо шеринговая компания. Номер должен быть не 8 цифр, а люминесцентный, легкий 3-4 цифры, которые можно запомнить, записать. Тут шеринговые компании могут организовать все, а вот что делать с частниками еще непонятно», – считает депутат мажилиса Сергей Пономарёв.
Мнение шеринговой компании
Мы поговорили с владельцем шеринговой компании Jet Мейрамом Абелкасовым. Бизнесмен считает самокаты самым безопасным видом транспорта: за 2,5 года миллионы поездок и ни одного летального исхода. При этом количество поездок увеличивается из года в год в 5-6 раз, а количество ДТП не увеличивается. Оказалось, со многими претензиями он и сам согласен. Например, по правилам проката нельзя ездить по 2-3 человека, самокат – средство индивидуального передвижения. Однако ловить за руки нарушителей Jet не может. Также камень в огород шеринговых компаний о том, что на электросамокатах катаются несовершеннолетние, нашел отклик в самой компании. Тут как оказалось, ответственность на горе-родителях, кто допускает использование своего аккаунта детьми.
«У нас в приложении могут самокат получить только люди, достигшие 18 лет. В 2021 году это внедрили на уровне банковских карт. Если мы видим, что карта выпущена, например, Каспий кидс или Джуниор Жусан, то её невозможно было привязать в нашем приложении. Соответственно, если ты не можешь привязать приложение, то не получишь самокат в аренду. Но мы не можем залезть в головы безответственным родителям, которые дают свои аккаунты детям, подросткам или открывают им через своё приложение интернет-транзакции. Если взрослый человек посадил за руль своего ребёнка, можно ли наказывать за это шеринговую компанию, которая сдала автомобиль в прокат? Мы признаем, что мы где-то недоработали в пиаре, недокрутили эту информацию, которую обязаны донести до населения», – говопит Мейрам Абелкасов.
Для справки, Jet – самый большой стартап в Казахстане, который вышел на международный рынок и на сегодняшний день является лидером по IT-услугам. Шеринг представлен в 10 странах. Общее количество самокатов в парке насчитывает 18 тысяч единиц. Только в Алматы колесят 6 тысяч электросамокатов. Больше 60% поездок совершаются по ежемесячной подписке.
«Максимальная скорость наших самокатов 25 км в час. Средняя скорость нашего клиента 14 км в час. В связи с этим, мы предлагаем альтернативу: снизить общую скорость в городе до 20 км в час. На тротуарах до 15 км в час, в парках, набережных, скверах, пеших улицах до 6 км в час. Откуда 15 км в час? Это минимальная мировая практика. Нет шеринга, который двигается меньше 15 км в час. Второе: если меньше, чем 15 км в час, то отпадает сама необходимость самокатов. Мы создаем тригер, что люди будут покупать собственные самокаты. Один только каспий магазин в прошлом году продал около 35 тысяч самокатов. Тригер, развивающий частный самокат. Почему плохо? Как будут регулировать скорость частного самоката?», – предлагает свой вариант Мейрам Абелкасов.
Президент общественного объединения владельцев электрического транспорта Денис Никитин считает, что недостаточно только говорить о скорости. Есть претензии к техническому состоянию именно шеринговых самокатов. Мол, из-за изношенности самокатов происходят наезды на пешеходов.
«Первое: у них должна быть исправна тормозная система. У шеринговых самокатов, как правило, убитые тормоза. Я сам лично не знаю случаев наезда на пешехода, но я понимаю, что это может произойти из-за неисправных тормозов. Самокат сверхмобильный легкий транспорт и если у него исправна тормозная система, то он может на любой скорости затормозить за 2 метра. Это тормозной путь и он остановится. Второе: можно им разрешить ездить на тротуаре, но с тем, что пешеход для них в приоритете. Ему нужно уступать, снижать скорость если рядом пешеход. Чтобы шеринги следили», – уверен Денис Никитин.
В Jet, например, согласны проводить рейды, выявлять недобросовестных пользователей. Но делать это нужно будет совместно с полицейскими. Готовы ли и есть ли ресурсы у полиции взять на себя еще и самокаты, никто не знает. А главное – справятся ли полицейские с «догонялками» самокатчиков.
Всему виной инфраструктура
Сергей Пономарёв в своем обращении вице-премьеру сказал, что нужно развивать инфраструктуру. Этим должны заниматься местные исполнительные органы и в том числе шеринговые компании. Замечание справедливо, отмечают все спикеры.
«Если взять Астану, то у нас за 3 года добавилось 0 км велодорожек. Акимат отвечает, что нет денег. В то же время 10-15 километров велодорожек, которые были, уже успели разрушится: брусчатка поплыла, в целом инфраструктура деградирует. По центру только можно ездить. Единственный вариант, это принять стандарт, что город должен развивать велоинфраструктуру», – считает Константин Мельников.
В шериноговой компании Jet согласны помогать улучшать инфраструктуру и уже делаются первые шаги: в 2022 году нарисованы 1500 визуальных парковок для самокатов.
«Мы говорили, а давайте обязуем все шеринговые компании 2 тенге с каждой поездки перечислять для формирования бюджета для развития инфраструктуры. Мы это готовы делать. Мы за развитие, за хорошие законы, они дают мощности для развития направления», – предлагает Мейрам Абелкасов.
На тротуарах и дорогах в последнее время стало очень много различного вида транспорта. Новые: самокаты, скутеры, мопеды – все они нуждаются в регулировании, так как стали популярными среди казахстанцев. 10 мая в Мажилис будет голосовать за новые правила езды на электрическом самокате. Дальше на очереди мопеды, с которыми проблем и жалоб еще больше.
