Сейчас не лучшее время для роста НДС – управляющий директор AERC Евгения Пак
По словам аналитика, повышение налога на добавленную стоимость может оказаться признаком плохой координации между правительством и Нацбанком.
Что произошло
Повышение ставки НДС до 20% на фоне проинфляционных факторов станет несвоевременной мерой. Такое мнение высказала управляющий директор центра исследований прикладной экономики AERC Евгения Пак изданию LS. Она привела множество аргументов.
Детали
Пак напомнила, что о повышении налога на добавленную стоимость говорят как минимум с 2023 года. Тогда речь шла об НДС в 16%, и у экономистов к чиновникам было два вопроса.
Первый: проводилась ли оценка последствий по разным доходным группам населения, учитывая, что НДС – это налоговая ставка, оплачиваемая потребителем.
"Увы, никаких оценок по поводу того, как повышение НДС скажется хотя бы в целом на инфляции по стране, мы не увидели", – сказала Евгения Пак.
Второй: откуда тогда взялась цифра именно в 16%. Например, в Азербайджане ставка НДС – 18%, в Чили – 19%, в Китае – дифференцированный вариант от 6 до 13%, в Японии – 10%.
По мнению Евгении Пак, сейчас вопросы остаются всё те же: проводилась ли оценка воздействия от повышения ставки НДС, тем более сразу до 20%.
Что ещё
По мнению директора AERC:
- Налог в первую очередь ляжет на плечи потребителя. Необходимо оценить, как это скажется на общей инфляции и населении с разными финансовыми возможностями: низкодоходные группы могут оказаться очень чувствительны к повышению цен из-за роста ставки НДС.
- Сейчас и без того много факторов, в частности ускорение инфляции в соседней России, откуда мы импортируем товары, ослабление тенге к доллару и либерализация цен ГСМ. Дополнительное повышение ставки НДС – налога, который напрямую затрагивает конечную стоимость товара для потребителя – кажется не совсем своевременным. И в этом вновь проявляется отсутствие координации действий правительства и Нацбанка.
- Ответственность за рост цен будет нести согласно своим полномочиям Нацбанк. Но основной инструмент в борьбе с инфляцией при инфляционном таргетировании – это базовая ставка. Получается, что Нацбанку придётся базовой процентной ставкой сбивать эффекты от повышения ставки НДС.
- Важна оценка регуляторного воздействия по каждой инициативе до её внедрения. В частности, в ситуациях с налогами, которые имеют сложные мультипликативные эффекты на экономику.
- Сейчас есть проблемы с бюджетом и стране необходима контрциклическая налоговая политика. Но фискальная консолидация должна начинаться с сокращения госрасходов.
Предыстория
24 января вице-премьер Канат Бозумбаев сообщил, что в правительстве рассматривается повышение ставки налога на добавленную стоимость (НДС) с 12 до 15-20%. По его словам, эта мера не должна вызывать серьёзного беспокойства.
Контекст
В последние годы в Казахстане активно обсуждалось предложение о повышении ставки налога на добавленную стоимость (НДС) с текущих 12 до 20%. Инициатива исходила от министерства национальной экономики, которое аргументировало необходимость повышения НДС увеличением доходов бюджета и снижением зависимости от трансфертов из Национального фонда.
Однако предложение вызвало значительное сопротивление со стороны бизнес-сообщества и экспертов. Они предупреждали, что увеличение ставки НДС может привести к росту цен на товары и услуги, что негативно скажется на покупательной способности населения.
В феврале 2024 года, после отставки предыдущего правительства, новый премьер-министр Олжас Бектенов объявил об отказе от планов по повышению НДС. Он подчеркнул необходимость поиска альтернативных способов пополнения бюджета, таких как совершенствование налогового и таможенного администрирования, а также цифровизация процессов.
–––
