Снос ЖК в предгорной зоне Алматы: 20 объектов снесли, ещё по 15 снос неизбежен
Что произошло
Премьер-министр Олжас Бектенов в ответ на запрос депутатов мажилиса Бакытжана Базарбека, Сергея Пономарёва и Екатерины Смышляевой о незаконной застройке предгорий Алматы и массовом возведении объектов в городе без разрешительных документов сообщил, что по ряду указанных мажилисменами объектов сделать уже ничего нельзя – земля в горной местности выдана давно, по части объектов идёт снос.
Контекст
Депутаты в своём запросе попросили премьер-министра, Генпрокуратуру и акимат Алматы обратить внимание на шокирующие факты незаконной срезки горных массивов, несанкционированной засыпки рек и логов при строительстве в Медеуском, Бостандыкском и Наурызбайском районах города, а также массовой застройки предгорий Заилийского Алатау.
Мажилисмены остановились на этих проблемах точечно и дали своё видение их решения:
- В условиях бездействия госорганов в верхней части Алматы практически не осталось природных логов, которые не были засыпаны для будущих элитных таунхаусов и коттеджей. В случае таяния ледников и моренных озёр Алматы ждёт огромная катастрофа: под водой могут оказаться тысячи людей, проживающих в домах, возведённых в логах. Необходимо ввести запрет на засыпку и строительство в логах.
- В ходе строительства коттеджей и элитных таунхаусов в районах Бутаковка, Кенсай, Коктобе, Горный Гигант, Ерменсай, Баганашыл, Ремизовка срезают горные хребты на участках с целевым назначением "для ведения КХ и ЛПХ", жильё строят без корректировок ПДП и изменения целевого назначения. Зачастую собственники участков – влиятельные бизнесмены и родственники высокопоставленных чиновников. Срезают и строят даже там, где есть захоронения сибирской язвы. Закон о запрете срезки горных массивов не работает. Нужно принимать действенные меры.
- В мегаполисе возводят крупные объекты без ПСД, без госэкспертизы, без разрешений. Пример – скандальная 40-этажная башня компании Rams: у неё на руках были лишь АПЗ и согласование эскизного проекта, а котлован площадью четыре гектара был вырыт без проектно-сметной документации, экспертизы и разрешения. Строительство приостановили, но подрядчик пытается продолжать строить скрытно.
- Другой пример – ЖК Prime Park: застройщик приступил к возведению объекта без ПСД, без заключения экспертизы, без талона-уведомления на строительство. И таких строек в Алматы – около 20. Нужно всех застройщиков заставить уважать закон.
- Жилые комплексы, такие как "Сенім", "Монблан" и "Швейцария", по решению суда должны были быть демонтированы ещё три года назад, но ЖК до сих пор не снесены. Есть серьёзные вопросы к минюсту и государственным судебным исполнителям, которые затягивают процесс демонтажа строительных объектов. Нужно расследовать каждый факт и проверить причастность должностных лиц госорганов к возможным спекуляциям и коррупции.
Детали
Премьер-министр Олжас Бектенов в ответ на обращение мажилисменов ответил:
- По засыпанным логам – все земельные участки в горной зоне города ранее предоставляли акиматы Карасайского и Талгарского районов Алматинской области и вошли в границы города Алматы в 1998-2014 годах. Начиная с 2021 года по настоящее время, новые земельные участки в горной местности не предоставляли.
- По запрету на срезку горных массивов в Алматы – в 2025 году департамент юстиции работает по 35 исполнительным производствам о сносе объектов в предгорной зоне, из которых 20 исполнено (57%). По ряду объектов осуществлён полный или частичный снос.
В производстве осталось 15 производств, из которых по двум должники обязаны самостоятельно устранить нарушения, а по 13 применят меры принудительного характера.
Строят и с разрешениями и без, что-то сносят, что-то зависло в юстиции
По сносу незаконных строений Олжас Бектенов пояснил, что управление градостроительного контроля Алматы принимает необходимые административные меры в отношении нарушителей, включая выдачу предписаний, наложение штрафов и подачу исков в суд.
- Так, коттеджный городок "Беверли Хиллс" введён в эксплуатацию на основании разрешительной документации (2021-2022 годы);
- по участкам в микрорайоне Колсай (дома 2428, 2428/1) разрешения не выдавались, объект на участке №362 частично введён в эксплуатацию;
- по участку №554 в ПК "Горный Гигант" проектной документации нет, в отношении застройщика приняты административные меры, а также подан иск в суд о сносе жилого дома.
- по объекту ПК "Горный Гигант", 20а, – выдано разрешение на строительство жилищного комплекса (2021 год);
- по ЖК "Prime Park" нарушения устранены, получено положительное заключение экспертизы, подано уведомление на строительно-монтажные работы;
- по ЖК "Монблан" и ЖК "Швейцария" иски о сносе объектов суд удовлетворил, исполнение находится на контроле департамента юстиции Алматы.
Застройка в предгорьях с этого года запрещена
Олжас Бектенов напомнил мажилисменам, что с 4 августа 2025 года введён мораторий на строительство многоквартирных домов и точечную застройку в верхней части Алматы (кроме объектов социальной инфраструктуры и туристического кластера).
Акимат Алматы ведёт работу по внесению изменений в Генеральный план города, направленных на усиление природоохранных мер, сбалансированное развитие городской среды и защиту предгорий от застройки. Утвержден План организационных мероприятий по корректировке Генерального плана: разработка – до января 2026 года, проведение общественных обсуждений с населением – в первом квартале 2026 года, утверждение правительством – во втором квартале 2026 года.
Что ещё
Премьер-министр также сообщил, что по фактам, указанным в депутатском запросе, проводится проверка.
По её итогам министерство промышленности и строительства направит в адрес депутатов дополнительную информацию.
