США ввели санкции против Международного уголовного суда
Что произошло
США ввели новые санкции против Международного уголовного суда (МУС), сообщив о намерении ограничить его возможности и лишить ресурсов, передаёт Reuters.
Запрет сделки с судом
Решение администрации Дональда Трампа вызвало резкую реакцию со стороны представителей трибунала. Примечательно, что объявление о санкциях совпало по времени с вручением Нобелевской премии мира бывшей судье суда Нави Пиллэй.
Госсекретарь США Марко Рубио подчеркнул, что Вашингтон не позволит МУС преследовать американских граждан. По его словам, новые ограничения должны запретить сделки с судом и подорвать его способность функционировать.
По словам главы американской дипломатии, санкции разработали таким образом, чтобы предоставить суду и государствам-участникам время для переговоров и поиска решения, которое учтёт обеспокоенность США. При этом Вашингтон предупредил, что готов ужесточить меры, если договориться не удастся.
Почему Вашингтон выступил против суда
Международный уголовный суд был создан в 2002 году для привлечения к ответственности лиц, обвиняемых в геноциде, преступлениях против человечности и военных преступлениях.
Отношения между Вашингтоном и судом давно остаются напряжёнными. США не являются участником Римского статута – документа, на основании которого работает МУС. Американские власти выступают против юрисдикции суда в отношении граждан США и критикуют его решения по международным конфликтам.
Особое недовольство Вашингтона вызвали ордера на арест израильских чиновников, включая премьер-министра Биньямина Нетаньяху, а также расследование действий американских военнослужащих в Афганистане, которое впоследствии было закрыто.
Ранее администрация Трампа уже вводила санкции против отдельных представителей суда. Однако новые ограничения могут иметь более серьёзные последствия, поскольку направлены непосредственно против учреждения и способны затронуть компании, которые обеспечивают его работу.
Суд обещает продолжить работу
Заместитель прокурора МУС Нажат Шамим Хан осудила действия американской администрации, отметив, что санкции направлены против международного правосудия.
"Санкции направлены на подрыв верховенства права на международном уровне и работы, которую ведёт независимое судебное учреждение", – сказала она агентству Reuters.
По словам Хан, ограничения не остановят деятельность суда. Расследования и судебные процессы будут продолжаться.
Санкции США могут осложнить работу МУС даже без прямого запрета на его деятельность. Американские ограничения, как правило, вынуждают компании прекращать сотрудничество с организациями, попавшими под санкции. Банки могут закрывать счета, страховщики – отказываться от обслуживания, а разработчики программного обеспечения – приостанавливать предоставление своих продуктов.
Вместе с тем министерство финансов США предусмотрело ряд исключений. В частности, были выданы лицензии, разрешающие отдельные операции, связанные с телекоммуникациями, программным обеспечением, пенсионными выплатами.
К возможным ограничениям в МУС готовились заранее. По имеющимся данным, сотрудники учреждения начали переходить с программного обеспечения Microsoft на альтернативные решения с открытым исходным кодом, а также искать новые способы организации банковского обслуживания и медицинского страхования.
Европа может защитить суд от последствий санкций
Международный уголовный суд объединяет 125 государств, среди которых все страны Европейского союза. При этом США не входят в число участников Римского статута. Штаб-квартира учреждения находится в Нидерландах.
Ранее секретарь суда Освальдо Завала Гилер призвал Евросоюз подготовиться к применению так называемого блокирующего механизма. Он позволяет европейским странам и компаниям противодействовать определённым последствиям экстерриториального применения иностранных санкций.
Позиция европейских государств может оказаться принципиальной: многие из них одновременно поддерживают работу МУС и тесно сотрудничают с Соединёнными Штатами в сфере безопасности.
