Токаев: "Казахстан должен остаться с сильной президентской властью"

Что произошло

Президент Касым-Жомарт Токаев заявил, что Казахстан должен сохранить модель с сильной президентской властью.

Цитата

"Считаю нужным подчеркнуть: Республика Казахстан должна остаться государством с сильной президентской властью. Это вопрос обеспечения надёжного будущего нашей страны в неспокойном мире, где парламентские системы уже не выполняют своего предназначения с точки зрения безопасности и порядка, стабильности и развития. У нас нет права рисковать государственностью нашего народа. Мы не должны слепо следовать поверхностным концепциям некоторых экспертов и политиканов", – сказал Касым-Жомарт Токаев на торжественном мероприятии по случаю Дня Республики.

Реформа парламента

Глава государства отметил, что трансформация законодательной ветви власти станет логичным продолжением масштабных преобразований, осуществлённых в последние годы.

"Изменения в Конституции коснутся не только самого парламента, но и разделов о президенте, правительстве и многих других аспектов политической системы. По общему объёму поправок, с учётом уже реализованных инициатив в рамках конституционной реформы 2022 года, данные преобразования вполне сравнимы с принятием новой Конституции", – отметил президент.

Почему парламент должен быть партийным

Касым-Жомарт Токаев сообщил, что формирование однопалатного парламента только по партийным спискам будет способствовать институциональному укреплению партий, их системной работе с избирателями – "а значит, пойдёт на пользу нашей государственности".

"В этом нет никакого регресса или отказа от демократических принципов. В моём предложении присутствует здравый политический смысл, продиктованный искренней заботой о нашей стране", – подчеркнул он.

Что будет с маслихатами

Глава государства также отметил, что на региональном уровне, где существуют прямые и регулярные контакты граждан с властью, свою активную работу и полезную роль должны проявлять маслихаты и акиматы.

"Нам всем нужно присмотреться к этому новому явлению с точки зрения целесообразности. Если имеются нежелательные последствия, необходимо принять меры. Реформы – это живой процесс, здесь нет места излишнему консерватизму. Считаю, что на местном уровне нужно сохранить мажоритарную систему выборов в маслихаты", – добавил он.

Контекст

В начале сентября в послании народу страны президент Касым-Жомарт Токаев заявил о возможности создания в Казахстане однопалатного парламента.

Президент подчеркнул, что речь идёт о реформе исключительной важности, однако спецка в этом решении "совершенно неуместна". По его словам, обсуждение должно пройти в гражданском секторе, экспертной среде и действующем парламенте.

Токаев отметил, что дискуссия займёт не менее года. После чего в 2027 году может пройти общенациональный референдум с последущими измененями в Конституцию.

Месяц спустя, президент подписал распоряжение "О рабочей группе по парламентской реформе", её руководителем назначен Ерлан Карин. В состав рабочей группы также вошли известные государственные и политические деятели, в том числе Ержан Жиенбаев и Арман Кырыкбаев – оба назначены заместителями руководителя рабочей группы.

Справка

Однопалатный парламент – это законодательное собрание, состоящее из одной палаты или одного законодательного органа. От двухпалатной системы он отличается тем, что все депутаты работают вместе в одном органе, что может ускорить принятие решений и упростить законодательный процесс.

Однопалатный парламент в Казахстане существовал до 1995 года. Им был Верховный совет, который впервые был сформирован в 1938 году на основе Конституции Казахской ССР 1937 года, а затем формировался на основе Конституции Казахской ССР 1978 года и Конституции Республики Казахстан 1993 года.

13 декабря 1993 года Верховный Совет был распущен, а на республиканском референдуме 30 августа 1995 года была принята новая Конституция страны. На её основе начали работу две палаты, осуществляющие высшие законодательные полномочия.

С тех пор в Казахстане парламент двухпалатный. Он состоит из сената (верхняя палата) и мажилиса (нижняя палата), действующих на постоянной основе.

Однопалатный парламент действует в Китае, Ватикане, Дании, Швеции, Греции, Исландии, Израиле, Болгарии, Венгрии, Хорватии, Финляндии, и других государствах.