В Казахстане изменят правила планирования бюджета
Хотят ввести больше отчётов и прозрачности.
Что произошло
Новые правила составления прогнозной финансовой отчетности по республиканскому бюджету разработало министерство финансов Казахстана. Проект опубликован на портале "Открытые НПА".
Что изменится
Бюджет обещают сделать прозрачнее. Теперь к проекту бюджета добавят пять новых отчётов – от долгов до запасов.
Как считают бюджет сейчас
Сейчас бюджет считают по старинке – кассовым методом: сколько денег пришло и ушло, то и записали. Прогнозы делают, но без деталей: долги, обязательства по ГЧП или амортизацию активов не учитывают.
–––
Читайте также:
–––
Есть только один документ – проект бюджета, без пояснений и разбивки. Министерство собирает данные от казначейства и администраторов программ, но полную картину никто не видит.
Что будет нового
Новые правила вводят прогнозную консолидированную финансовую отчётность.
Теперь будут считать не только платежи, но и будущие обязательства.
"Информация о финансовом положении, движении и результатах чистых активов, обязательств, доходов и расходов по методу начисления", – сказано в проекте правил.
Например, долг по ГЧП сразу попадет в отчёты.
Будет пять отчётов с формами:
- ПКФО-1РБ (финансовое положение);
- ПКФО-2РБ (результаты);
- ПКФО-3РБ (движение денег);
- ПКФО-4РБ (чистые активы);
- пояснительная записка.
Формы в приложениях показывают, что будут считать всё – от "денежных средств" до "чистого долга". Хотят учитывать запасы, основные средства (здания, техника), незавершённые проекты и даже нематериальные активы (программы). Будут учитывать амортизацию активов, долги и ГЧП (внутренний и внешний, с курсовой разницей), кому дали бюджетные деньги (местным органам, иностранцам) и сколько вернули.
Каждый отчёт будет иметь примечания. Например, к форме ПКФО-3РБ добавят, откуда нефтяные доходы (налоги, трансферты из Нацфонда) и как тратят деньги – на зарплаты или субсидии.
Минфин будет сверять данные через таблицы вроде "Увеличение в активах" или "Чистое кредитование".
Контекст
У бюджета Казахстана большие проблемы. В 2024 году расходы составили 23,6 трлн тенге, а доходы – 19 трлн тенге, то есть дефицит – 3,6 трлн тенге. В 2024 году нефть дала 7,3 трлн тенге, но её доля падает, а расходы на социалку (8 трлн) – растут.
На волне дефицита бюджета правительство решило увеличить налоги и планируется поднять НДС до 16%.
–––
Читайте также:
–––
