В Казахстане предложили ужесточить наказание за сталкинг
Что произошло
На платформе ePetition появилась петиция с требованием усилить ответственность за сталкинг. Автор предлагает изменить статью 115-1 Уголовного кодекса и подробнее прописать, какие действия должны считаться преследованием и в каких случаях наказание должно быть строже. Петиция адресована министерству юстиции.
Что именно предлагают изменить
Автор считает нынешнюю формулировку статьи слишком общей. В петиции предлагают конкретизировать понятие сталкинга и учитывать систематичность действий, когда человек неоднократно пытается установить нежелательный контакт, следит за другим человеком или иным способом вмешивается в его личную жизнь вопреки его воле.
Отдельно предлагается предусмотреть более строгую ответственность при отягчающих обстоятельствах. В петиции речь идёт, в частности, о повторном преследовании, преследовании несовершеннолетних и использовании цифровых технологий.
Почему автор считает нынешнего наказания недостаточно
В петиции говорится, что сталкинг может продолжаться долго и постепенно усиливаться, однако потерпевшему сложно добиться защиты до тех пор, пока действия преследователя не приведут к более серьёзным последствиям.
Автор инициативы указывает, что постоянные звонки, сообщения, слежка, попытки установить контакт и другие формы навязчивого поведения могут вызывать у жертвы страх и ощущение угрозы безопасности. Поэтому предлагается сделать уголовно-правовую защиту более ранней – чтобы реагировать можно было не только после того, как преследование переросло в насилие или другое тяжёлое правонарушение.
Наказание хотят сделать строже
Помимо уточнения самого состава сталкинга, автор предлагает дополнить статью отдельными частями для более опасных случаев и усилить санкции. Логика инициативы заключается в том, чтобы наказание зависело не только от самого факта преследования, но и от обстоятельств: насколько долго оно продолжается, кто стал жертвой и какие способы использует преследователь.
Как сейчас наказывают за сталкинг
Отдельная уголовная ответственность за сталкинг появилась в Казахстане в 2025 году. 16 июля глава государства подписал закон, которым в Уголовный кодекс ввели статью 115-1 "Сталкинг".
Под сталкингом понимается незаконное преследование человека – попытки установить с ним контакт или выслеживание вопреки его воле, если эти действия не связаны с насилием, но причинили существенный вред.
За такое преследование предусмотрен штраф до 200 МРП, исправительные работы в том же размере, общественные работы на срок до 200 часов либо арест до 50 суток.
Для уголовного преследования необходимо наличие реального вреда. Речь может идти о нарушении права на частную жизнь, ограничении свободы передвижения или психологическом давлении. Само преследование может выражаться в слежке, постоянных звонках и сообщениях, угрозах и других формах домогательства.
При обращении в полицию важную роль играют доказательства: скриншоты переписки, записи звонков, видео и другие материалы, подтверждающие преследование.
При этом законные действия правоохранительных органов, которые они совершают в пределах своих полномочий, под признаки сталкинга не подпадают.
Как рассматривают петиции в Казахстане
Публикация петиции на ePetition ещё не означает, что государственный орган обязан рассмотреть требования автора. Сначала инициатива должна пройти несколько этапов.
После подачи петицию проверяют на соответствие требованиям законодательства – на это отводится до 20 рабочих дней. Затем начинается первоначальный сбор голосов: за 10 рабочих дней необходимо получить не менее 50 подписей. После достижения этого порога петиция становится доступна для открытого сбора голосов, который может продолжаться до шести месяцев.
Количество подписей, необходимое для официального рассмотрения, зависит от уровня вопроса. Если он относится к компетенции правительства, требуется не менее 50 тысяч голосов. Для вопросов местного значения порог составляет не менее 2% от численности населения соответствующей административно-территориальной единицы.
После достижения необходимого количества голосов центральному государственному органу отводится до 40 рабочих дней на рассмотрение петиции, местным исполнительным или представительным органам – до 20 рабочих дней.
Для рассмотрения создаётся специальная рабочая группа, также проводится публичное обсуждение с участием автора инициативы. По итогам государственный орган должен принять официальное решение.
